中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放已歷三十多年,改革的成就以鐵的事實(shí)證明了,改革是社會(huì)主義自我完善和自我發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)在,改革到了攻堅(jiān)階段,世事發(fā)展與人民期盼所向決定了,深化改革在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)中具有極端的緊迫性和攸關(guān)性,是大勢(shì)所趨。
改革的實(shí)質(zhì)就是立足現(xiàn)實(shí)、依據(jù)時(shí)代發(fā)展對(duì)不適應(yīng)發(fā)展需要的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等方面的關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,是對(duì)不符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律要求的、不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的機(jī)制、制度進(jìn)行完善、修正,深化改革就是與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)改革、堅(jiān)持改革,破除障礙實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,化解矛盾實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,革除腐敗實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。當(dāng)前,繼續(xù)改革,深化改革,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一之路,深化改革要堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),圍繞社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題,科學(xué)處理影響改革成敗的四大關(guān)系:
一、改革方向與改革力度的關(guān)系
三十多年的改革推動(dòng)中國(guó)社會(huì)走向富強(qiáng)繁榮,但同時(shí)也促發(fā)了新的社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn),因此,深化改革堅(jiān)持正確方向在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。具體講,改革的方向可以概括為十六個(gè)字,即科學(xué)發(fā)展、公正民主、團(tuán)結(jié)和諧、文明富裕??茖W(xué)發(fā)展不單是經(jīng)濟(jì)還包括社會(huì)特別是人民的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展;公正民主就是要進(jìn)一步維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民眾的各項(xiàng)權(quán)利,從制度上保障實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義;團(tuán)結(jié)和諧就是指凝聚人心、篤化道德風(fēng)尚、保證社會(huì)群體生活和睦親善,把社會(huì)群體組織成一個(gè)能夠相互支持、幫助、關(guān)愛(ài)的整體;文明富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕、提升社會(huì)治理科學(xué)化水平。當(dāng)然,深化改革必須要有力度,堅(jiān)持辯證唯物主義的方法論,務(wù)求實(shí)效,在保持和鞏固三十多年改革的積極成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義改革道路,不斷加大對(duì)制約、阻礙科學(xué)發(fā)展、人民進(jìn)步的各種體制、機(jī)制問(wèn)題的變革力度,革故鼎新,在正確軌道上全力推進(jìn)社會(huì)主義改革的深化。
二、自由市場(chǎng)與宏觀調(diào)控的關(guān)系
自由市場(chǎng)論的擁護(hù)者們一直在批評(píng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的管控過(guò)強(qiáng),市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中的地位和作用被人為打壓了,認(rèn)為中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控抹殺了公平和市場(chǎng)活力。的確,如果不能保證市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的決定性作用,就很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,但同時(shí),對(duì)發(fā)展中的中國(guó)來(lái)說(shuō),宏觀調(diào)控與人民的根本利益密切相關(guān),是保證人民根本利益的重要基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)絕不能放棄或放松。正確面對(duì)市場(chǎng)與調(diào)控的矛盾問(wèn)題,其中最核心的指針就是人民的根本利益,符合人民利益與國(guó)家整體利益就要堅(jiān)持,不符合,就要摒棄,并據(jù)此而選擇和設(shè)計(jì)改革策略。
三、政治發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
社會(huì)發(fā)展可以簡(jiǎn)單地劃分為兩個(gè)主要方面,即政治發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在規(guī)范的理論觀念下,政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,政治受經(jīng)濟(jì)的制約,但這并不意味著政治就是被動(dòng)和軟弱的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不等于政治的自動(dòng)發(fā)展,甚至在某種程度上,現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)不意味著現(xiàn)代化的政治系統(tǒng)的形成與存在,政治發(fā)展必須要有政治作為的推動(dòng)和實(shí)現(xiàn),即通過(guò)政治建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以,認(rèn)為只需改革經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必然會(huì)自動(dòng)或自然地帶來(lái)政治發(fā)展,這是極端教條和機(jī)械的認(rèn)識(shí)觀。因此,深化改革不但要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)體系、規(guī)則與運(yùn)作機(jī)制,還必須要花大力氣加強(qiáng)政治建設(shè),推動(dòng)政治發(fā)展。在兩者關(guān)系的問(wèn)題上,如果一定要?jiǎng)澐种鞔蔚脑?,那么?dāng)前政治改革要優(yōu)先于經(jīng)濟(jì),因?yàn)檎胃母锸玛P(guān)國(guó)體,事關(guān)人心向背,政治與經(jīng)濟(jì)相比,政治改革不得不占更加突出位置!因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到了很高的基礎(chǔ),就需要對(duì)政治體制進(jìn)行結(jié)合現(xiàn)實(shí)的改革。
四、改革力量與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系
人民群眾必須要在當(dāng)前或未來(lái)的改革中唱主角,這里第一層含義就是一切改革的核心目的甚至是整個(gè)過(guò)程的細(xì)節(jié)都必須要關(guān)注人民的根本利益;第二層含義是人民群眾必須要親身參與到社會(huì)各項(xiàng)改革之中,決不能做被動(dòng)的承受者或看客,這是防止改革走樣的關(guān)鍵環(huán)節(jié);第三層含義就是改革要依靠人民,人民要發(fā)揮改革基礎(chǔ)力量的作用,支持改革、推動(dòng)改革。在此,關(guān)于改革的領(lǐng)導(dǎo)力量問(wèn)題,必須要處理好改革力量與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨在深化改革中的領(lǐng)導(dǎo)地位,才能保證改革為了人民、改革服務(wù)人民、改革依靠人民。改革成敗的關(guān)鍵在人,主要是改革的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者,如何選人、選什么人、如何用人、如何管人,是決定改革成敗的關(guān)鍵所在,必須要按照熱愛(ài)人民、服務(wù)人民、忠于人民、融入人民的標(biāo)準(zhǔn)和要求改革吏治,造就改革的執(zhí)行者隊(duì)伍。當(dāng)前的改革必須要樹(shù)立良好導(dǎo)向,廣泛吸納能改革、會(huì)改革、敢改革的各類人才。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全力推進(jìn)深化改革,在真抓實(shí)干中求質(zhì)量見(jiàn)效益。
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