推動京津冀教育協(xié)同發(fā)展,要按照京津冀協(xié)同發(fā)展的總體目標和要求,堅持需求引領,突出問題導向,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),破除體制機制障礙,有序推動部分教育功能疏解,促進教育資源有序流動、合理配置,著力縮小公共教育服務差距,著力推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力提升高等教育創(chuàng)新與服務能力,著力探索教育協(xié)同發(fā)展的長效機制,形成教育協(xié)同發(fā)展新格局。一是優(yōu)化提升教育布局功能。圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確的“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”的京津冀空間布局,優(yōu)化首都教育功能,按照區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)調(diào)整趨勢,梯次跟進公共教育服務、產(chǎn)業(yè)人才支撐服務和科技創(chuàng)新服務,形成“公共教育服務隨人走、職業(yè)教育隨產(chǎn)業(yè)走、高等教育隨創(chuàng)新變”的互動格局。二是推動基礎教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。以服務產(chǎn)業(yè)和人口轉移為重點,發(fā)揮京津優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動作用,優(yōu)化區(qū)域內(nèi)基礎教育學校布局。深入推進校際交流合作,促進優(yōu)質(zhì)基礎教育資源共建共享,加大對河北省特別是環(huán)京津貧困地區(qū)基礎教育的扶持力度,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間教育發(fā)展差距,推動基本公共教育服務均等化。三是加快職業(yè)教育融合發(fā)展。以適應產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級為重點,明確三省市職業(yè)教育發(fā)展重點方向,優(yōu)化三省市職業(yè)教育學校布局和專業(yè)機構。深化產(chǎn)教融合、校企合作、校校合作,組建各領域的跨省市職業(yè)教育集團,推動技術技能人才聯(lián)合培養(yǎng),加大對薄弱地區(qū)和學校的對口支援,探索推進京津冀職業(yè)教育一體化建設,打造現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)。四是推動高等教育創(chuàng)新發(fā)展。以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為重點,調(diào)整優(yōu)化布局結構和學科專業(yè)結構,合理確定三省市高等教育規(guī)模。進一步加大對河北省高等教育的支持力度,提升高等教育資源共享水平,優(yōu)化高等教育協(xié)同育人體系,構建高等教育協(xié)同創(chuàng)新體系,進一步發(fā)揮高等學校創(chuàng)新資源集聚配置功能、策源地功能和創(chuàng)新驅動引領功能,打造具有全球影響力和競爭力的區(qū)域創(chuàng)新高地。五是創(chuàng)新教育協(xié)同發(fā)展體制機制。探索建立跨行政區(qū)劃、跨主管部門的教育資源協(xié)調(diào)配置機制,統(tǒng)籌推進京津冀考試招生制度改革,推動教育政策、優(yōu)質(zhì)課程、教學成果、名師資源等互聯(lián)互通、共建共享,鼓勵京津兩市加大對河北省生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)教育公共服務補償力度。
在習近平總書記發(fā)表京津冀協(xié)同發(fā)展2·26重要講話三周年之際,由李軍凱教授牽頭,京津冀十多名掛職干部齊心協(xié)力,編寫了《京津冀教育協(xié)同發(fā)展實踐策略研究》一書。該書有如下幾個突出特點。一是研究團隊專業(yè)。該書研究成員均為京津冀教育系統(tǒng)掛職干部,既是京津冀協(xié)同發(fā)展的親身參與者,也是教育系統(tǒng)的專業(yè)工作者,能夠較為準確地把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵和重點,以教育工作者的專業(yè)視角來分析問題、謀劃思路,是為數(shù)不多的系統(tǒng)研究京津冀教育協(xié)同發(fā)展的著作之一。二是堅持問題導向。該書按照京津冀協(xié)同發(fā)展對教育協(xié)同發(fā)展的要求,在研究借鑒國內(nèi)外區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展實踐經(jīng)驗的基礎上,總結分析了京津冀教育協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,有針對性地提出了相關對策建議。三是可操作性較強。該書內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實、觀點鮮明,注重理論與實踐相結合,對策建議具有較強針對性,對相關部門推進工作具有參考價值。我以為,該書既是京津冀教育系統(tǒng)掛職干部親身工作實踐的生動總結,也是對充分發(fā)揮教育在京津冀協(xié)同發(fā)展中的基礎先導作用的理性思考,可為政府部門推進京津冀教育協(xié)同發(fā)展的科學決策提供有益幫助,也可為從事京津冀協(xié)同發(fā)展和區(qū)域教育合作人們的具體工作給予務實指導。我們期待有更多高水平的學術與政策成果,為推進京津冀教育協(xié)同發(fā)展作出積極貢獻。
(作者:范恒山,系國家發(fā)改委副秘書長,我國著名經(jīng)濟學家、區(qū)域經(jīng)濟專家)
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