設(shè)施聯(lián)通在當(dāng)前及今后仍將面臨各種挑戰(zhàn)

中國經(jīng)濟時報：我們知道，“一帶一路”沿線國家國情各不相同，經(jīng)濟、政治發(fā)展水平也不相同?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的時間較政策溝通、資金融通要長一些。在你看來，設(shè)施聯(lián)通在當(dāng)前及今后面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？

李連成：我認為當(dāng)前及今后面臨的主要挑戰(zhàn)主要有以下四點。

一是政局不穩(wěn)和地緣政治沖突會極大地制約設(shè)施聯(lián)通的需求。政局穩(wěn)定且相互信任，是國家間開展經(jīng)貿(mào)往來和人文交流的基礎(chǔ)。在“一帶一路”沿線的一些國家和地區(qū)，由于政局不穩(wěn)、大國地緣政治博弈沖突嚴(yán)重，使得人們對安全、主權(quán)利益或經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)方面的擔(dān)憂普遍存在，而這直接影響了設(shè)施聯(lián)通的意愿和需求。

二是部分地區(qū)自然地理條件惡劣會增加施工難度和建造成本。在“一帶一路”沿線的一些國家和地區(qū)，地質(zhì)地形條件和自然氣候環(huán)境較為惡劣，地面交通類的設(shè)施工程施工難度非常大，工程質(zhì)量、進度難以保證，建造和維護成本很高，直接經(jīng)濟效益也不夠理想。

三是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不同會導(dǎo)致“不聯(lián)不通，聯(lián)而不通，通而不暢”。設(shè)施的聯(lián)通不僅僅是物理層面的“硬件”銜接，而行業(yè)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等“軟件”的對接和一致，在某種程度上更為重要。由于許多國家對基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、通關(guān)政策等方面的認定不一致，往往導(dǎo)致設(shè)施聯(lián)通出現(xiàn)“不聯(lián)不通，聯(lián)而不通，通而不暢”的問題。

四是雙邊、多邊合作機制和金融保障體系還需要進一步完善。盡管“一帶一路”這一重大倡議得到了沿線國家的積極響應(yīng)和高度認可，在許多方面也形成了更多共識，但真正務(wù)實推動設(shè)施聯(lián)通取得實實在在的進展，還需要在合作機制、保障體系方面進一步完善，比如要更好地確保相關(guān)國家的規(guī)劃、政策相互銜接，在重點推進的領(lǐng)域形成共識，有更多的國際金融組織參與提供長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的金融保障等等。

此外，在設(shè)施聯(lián)通過程中，中國的工程企業(yè)“走出去”、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，還面臨著激烈的國際競爭，需要我們不斷提升核心競爭力。