設(shè)施聯(lián)通在當(dāng)前及今后仍將面臨各種挑戰(zhàn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：我們知道，“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)情各不相同，經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展水平也不相同。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的時(shí)間較政策溝通、資金融通要長(zhǎng)一些。在你看來(lái)，設(shè)施聯(lián)通在當(dāng)前及今后面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？

李連成：我認(rèn)為當(dāng)前及今后面臨的主要挑戰(zhàn)主要有以下四點(diǎn)。

一是政局不穩(wěn)和地緣政治沖突會(huì)極大地制約設(shè)施聯(lián)通的需求。政局穩(wěn)定且相互信任，是國(guó)家間開展經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流的基礎(chǔ)。在“一帶一路”沿線的一些國(guó)家和地區(qū)，由于政局不穩(wěn)、大國(guó)地緣政治博弈沖突嚴(yán)重，使得人們對(duì)安全、主權(quán)利益或經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)方面的擔(dān)憂普遍存在，而這直接影響了設(shè)施聯(lián)通的意愿和需求。

二是部分地區(qū)自然地理?xiàng)l件惡劣會(huì)增加施工難度和建造成本。在“一帶一路”沿線的一些國(guó)家和地區(qū)，地質(zhì)地形條件和自然氣候環(huán)境較為惡劣，地面交通類的設(shè)施工程施工難度非常大，工程質(zhì)量、進(jìn)度難以保證，建造和維護(hù)成本很高，直接經(jīng)濟(jì)效益也不夠理想。

三是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不同會(huì)導(dǎo)致“不聯(lián)不通，聯(lián)而不通，通而不暢”。設(shè)施的聯(lián)通不僅僅是物理層面的“硬件”銜接，而行業(yè)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等“軟件”的對(duì)接和一致，在某種程度上更為重要。由于許多國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、通關(guān)政策等方面的認(rèn)定不一致，往往導(dǎo)致設(shè)施聯(lián)通出現(xiàn)“不聯(lián)不通，聯(lián)而不通，通而不暢”的問題。

四是雙邊、多邊合作機(jī)制和金融保障體系還需要進(jìn)一步完善。盡管“一帶一路”這一重大倡議得到了沿線國(guó)家的積極響應(yīng)和高度認(rèn)可，在許多方面也形成了更多共識(shí)，但真正務(wù)實(shí)推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，還需要在合作機(jī)制、保障體系方面進(jìn)一步完善，比如要更好地確保相關(guān)國(guó)家的規(guī)劃、政策相互銜接，在重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域形成共識(shí)，有更多的國(guó)際金融組織參與提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的金融保障等等。

此外，在設(shè)施聯(lián)通過程中，中國(guó)的工程企業(yè)“走出去”、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，還面臨著激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，需要我們不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。