古田會議決議明確了關(guān)于組織原則、政治生活等方面的政治規(guī)矩

為克服這些“不規(guī)矩”的思想和行為，紅四軍召開古田會議，會上表決通過了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即古田會議決議，明確了關(guān)于組織原則、政治生活等方面的政治規(guī)矩。

（一）“厲行集中指導下的民主生活”

從實質(zhì)上講，“厲行集中指導下的民主生活”屬于民主集中制的內(nèi)容。建黨之初的中國共產(chǎn)黨是從組織制度和組織原則的層面認識民主集中制的。中國共產(chǎn)黨借鑒蘇共的建黨原則，按照民主集中制建立起來，并在六大上將民主集中制明確為黨的組織原則。確立了民主集中制為組織原則后，在政治生活中如何落實這種原則便成了中共必須面對的問題。毛澤東等人在帶領(lǐng)紅四軍革命實踐中，逐漸開始從決策層面認識和落實民主集中制，而其中又產(chǎn)生了極端民主化的錯誤傾向。為此，古田會議決議強調(diào)“厲行集中指導下的民主生活”。具體要做到四點：一是黨的領(lǐng)導機關(guān)在正確路線指導下，遇事先要拿出辦法，以建立領(lǐng)導中樞。二是上級機關(guān)要充分了解下級機關(guān)和群眾生活的情況，這樣才能拿出正確的辦法。三是在活動分子會、支部或縱隊的黨員大會上通過作報告的形式，迅速地將上級機關(guān)的決議傳達到下級機關(guān)和黨員群眾中去。四是下級機關(guān)和黨員群眾要詳盡討論上級機關(guān)的指示，并認真貫徹執(zhí)行。簡單說來，上級機關(guān)、領(lǐng)導機構(gòu)等在決策時要充分了解與反映下級機關(guān)訴求，以形成統(tǒng)一意志，決議形成后，黨員群眾和下級機關(guān)要與上級決議保持政治上的一致，堅決執(zhí)行決議，也就是要走民主-集中的程序，將民主集中制從組織層面推進到了決策和執(zhí)行機制的層面。

（二）“一成決議，就須堅決執(zhí)行”

下級執(zhí)行上級決議的政治規(guī)定可以追溯到中共二大通過的第一個黨章，其中規(guī)定：“下級須完全執(zhí)行上級機關(guān)之命令；不執(zhí)行時，上級機關(guān)得取消或改組之。”之后中國共產(chǎn)黨也曾多次強調(diào)下級機關(guān)必須服從并執(zhí)行上級機關(guān)的決議。這些規(guī)定幾乎都是單向度地強調(diào)下級對上級決議的服從和執(zhí)行，很少關(guān)注下級層面的訴求及上級組織決議對下級組織訴求的反映，以至于制定出來的決議與實際情況有距離，貫徹執(zhí)行也因此不得力。古田會議糾正了這些問題，要求開會討論時，到會的人要盡量發(fā)表意見，充分爭議，弄清是非，不能調(diào)和敷衍。一次不能解決，二次再議，直至得到明晰結(jié)論。即決議形成前，要充分討論，形成決議要慎重，不能太隨便。決議形成后，對決議有異議的少數(shù)必要時可在下次會議上提出討論，但即刻必須堅決執(zhí)行決議，擁護多數(shù)人的意見，也就是少數(shù)服從多數(shù)，即“一成決議，就須堅決執(zhí)行”。古田會議決議保證上級決議剛性執(zhí)行的同時，也注重上級機關(guān)對下級機關(guān)情況的調(diào)研，以便制定出來的決議能符合實際、更具科學性，從而能有效地加以執(zhí)行，這為嚴格執(zhí)行上級黨組織決定的規(guī)定賦予了很強的操作性。

（三）黨內(nèi)批評“政治化”、“科學化”

黨內(nèi)批評是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，但在古田會議前，中國共產(chǎn)黨內(nèi)有批評的實踐，卻缺乏理論的提煉與制度的規(guī)范，而批評的實踐也存在諸多偏頗。紅四軍的黨內(nèi)批評就表現(xiàn)了這點，或失之于個人攻擊，或失之于黨外批評。為糾正這兩種傾向，古田會議決議指出，首先要使黨員明白批評不是攻擊個人的工具，而是“增強黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”；同時要使黨員知道組織的重要性，必須在黨的會議上而不是其他非黨的場合提出批評。決議不僅說明了黨內(nèi)批評的意義，還指出如何具體實施。首先，批評要“抓大放小”，著眼于政治和組織上的錯誤，而不是集中于小的缺點，使人人成為謹小慎微的君子，也就是要做到黨內(nèi)批評政治化、科學化。這就需要黨員掌握馬克思列寧主義的方法，以為開展批評的指導，同時還要重視調(diào)查研究，反對主觀主義的分析，反對空想和盲動的批評。其次，批評要有理有據(jù)，防止主觀武斷和批評庸俗化。

（四）入黨條件嚴格化、具體化

紅四軍之所以會產(chǎn)生種種問題，一個重要的原因就是“黨員加入太隨便，許多不夠黨員資格的也拉了進來”，因此導致“黨員的質(zhì)量之差和組織之松懈，影響到紅軍的領(lǐng)導與政策之執(zhí)行非常之大”，所以要嚴格入黨條件，提高黨員質(zhì)量。古田會議決議首次將政治表現(xiàn)和政治觀點作為入黨考察條件，指出要將政治觀念錯誤、吸鴉片、發(fā)洋財和賭博的黨員及干部一律清洗出黨。同時嚴格入黨條件，提出入黨必須具備五個條件：政治觀念正確；對黨忠實；能犧牲，能積極工作；不能有發(fā)洋財?shù)挠^念；遠離鴉片和賭博。只有具備了這五個條件，才能介紹入黨。介紹人要審查被介紹人是否具備入黨條件，并且要經(jīng)過必需的介紹手續(xù)。介紹入黨后，介紹人要對新黨員詳細說明支部生活及黨員應遵守的紀律，并且對所介紹人負相當責任。入黨前，支委要派人考察要入黨的人是否具備入黨條件。