推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，關(guān)鍵是落實(shí)“兩個(gè)為主”，履行紀(jì)工委對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)職能

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》第36條提出的“兩個(gè)為主”，是紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體化程序化制度化，是保證上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)有力、保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威性的重要舉措，是確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的關(guān)鍵。增強(qiáng)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的獨(dú)立性和實(shí)效性，改變機(jī)關(guān)紀(jì)委囿于執(zhí)紀(jì)力量不足無法開展紀(jì)律審查的困境，必須抓好“兩個(gè)為主”的落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)力量的統(tǒng)籌使用，抓好機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記的選任，配齊配強(qiáng)干部，改變部門勢(shì)單力孤、單打獨(dú)斗、力量分散的局面，形成有規(guī)模、有手段、有力量的中央國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。要強(qiáng)化對(duì)問題線索的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對(duì)涉及中央國(guó)家機(jī)關(guān)處級(jí)及以下干部問題線索統(tǒng)一管理，統(tǒng)一提出分辦意見，統(tǒng)一組織進(jìn)行聯(lián)合辦案、交叉辦案、跨部門辦案，由“單兵作戰(zhàn)”變成“集團(tuán)作戰(zhàn)”。中央國(guó)家機(jī)關(guān)的紀(jì)檢工作，必須真正統(tǒng)起來，才能整合力量、攥緊拳頭，才能增強(qiáng)權(quán)威、形成震懾。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，根本路徑是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

習(xí)近平總書記指出，天涯無凈土，各地區(qū)各部門只有問題多與少的區(qū)別，沒有沒問題的。黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷是政治，也是警訊。推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不能“緩一緩”“松口氣”，必須保持戰(zhàn)略定力和政治定力，貫徹中央關(guān)于標(biāo)本兼治的部署，以最堅(jiān)決的態(tài)度減少存量，以最果斷的措施遏制增量，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。把第一種形態(tài)抓好，從根子上講就是要使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來，主要靠各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任，核心要求是讓紅臉出汗成為常態(tài)。要把功夫下在平時(shí)，強(qiáng)調(diào)抓早抓小、動(dòng)輒則咎，以紀(jì)律為戒尺，管住“好同志”滑向“階下囚”的中間地帶；要改變過去那種“非案不查”的做法，強(qiáng)調(diào)要綜合用好“四種形態(tài)”，對(duì)苗頭性、傾向性問題，提醒告誡。抓住后三種形態(tài)是實(shí)踐第一種形態(tài)的保障，只有保持紀(jì)律審查和懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，談話函詢、批評(píng)教育才更有說服力。要落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于擔(dān)當(dāng)碰硬，牢牢把握政策，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展工作，確保所辦每起案件都經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和法紀(jì)的檢驗(yàn)。（中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)工委書記 陳超英）