先把中南海控制起來

北平市糾察總隊成立的通告是和做好入城準備工作的通告同一天發(fā)出的，都是在1948 年12 月28 日。這時候距北平入城式還有一個多月呢。那時候，別說一個月，就是一天，也是計劃趕不上變化。

40 年后，據當年北平市糾察總隊的老同志證實，他們是在傅作義簽字的第二天，也就是2 月1 日入城。而北平市軍管會是在2 月2 日進城辦公的。北平市糾察總隊因為是由華北軍區(qū)步兵學校改建的，所以全是排以上的干部。參謀長李青川說：“這是黨中央臨時決定的。”

1948 年12 月中旬，葉劍英把步兵學校的政委張明河找去，對他說：“我要當北平市長了，你當北平的糾察司令員怎么樣？”葉劍英當時兼著華北軍政大學的校長，而張明河的步兵學校，隸屬于軍政大學。葉劍英很熟悉自己的這位下級，  知道他曾在北平做過地下工作，又有戰(zhàn)斗經驗。

張明河二話沒說，表示同意。

葉劍英又詳細交代說：“中央軍委決定，在近期內要解決北平之敵。為適應這一形勢，軍委決定立即把步兵學校全體人員改編為平津衛(wèi)戍區(qū)第一和第二兩個糾察總隊。校長趙再生帶第二糾察總隊進駐天津，你張明河帶第一糾察總隊進駐北平。北平沒解放前先去良鄉(xiāng)開始辦公與執(zhí)行糾察任務。”

張明河不僅在北平干過地下工作，還在北平上過學。所以，不能說老北京，也差不多了。葉劍英把北平的糾察工作交給了他是放心的。但是，糾察任務到底是什么？張明河不知道。葉劍英只是簡單地說：“就是大體上執(zhí)行憲兵的那一套任務。” 張明河想：“當了一輩子兵，還從來不知道憲兵是什么東西。”

也難怪，人民解放軍從它誕生在井岡山的那一刻起，就一直在農村兜圈子。而憲兵，是近代大城市的產物。因此，別說張明河，就是葉劍英也說不清憲兵的職責。咱部隊就從來沒有憲兵嘛。本來，華北軍區(qū)成立平津衛(wèi)戍司令部時要成立憲兵的。但是，中央的意思是要區(qū)別于國民黨，毛澤東說：“我們不搞憲兵，憲兵叫國民黨搞臭掉了。”但是，名字可以不叫憲兵，憲兵的任務還是要去執(zhí)行的。

在國民黨那里，憲兵全部是排以上干部，比一般警察高級。翻翻詞典，憲兵是某些國家的軍事政治警察。平津衛(wèi)戍司令部所屬的糾察總隊也全部是由干部組成的，排級干部有一些，并不多，大多是連級干部。他們都是優(yōu)秀的基層干部，經過多次戰(zhàn)斗的考驗，到步校學習后，都有提升的可能。而突然他們都成了兵，成了軍事政治警察。這一步邁得似乎大了一點，有點從地球到月球上的意思。

不過，人民解放軍有什么干不了的呢？一個大城市已經在我們手里了，小小的憲兵還能難住我們嗎？兵都是好兵，官也是好官。就說北平市糾察總隊司令員張明河吧，他被葉劍英慧眼挑中不是偶然的。

40 多年后，張明河沒有去說自己過五關斬六將的經歷，而是平淡地說他在1932 年和1933 年曾在北平的東城區(qū)當過區(qū)委的組織部長，就在北京大學紅樓那里住。

果然，在張明河的領導下，糾察總隊進城搜捕的任務完成得很好，羅瑞卿剛剛就任公安部長就把張明河要了過去。剛任命張明河去北平市糾察總隊當司令員時，聶榮臻還怕他不安心。因為已經有讓張明河去野戰(zhàn)軍當副政委的意思，跟他透露過。

“你不要以為現在人少了，比起一個軍來，糾察總隊的人是少。但是，國民黨開始就是憲兵團搞起來的。”聶榮臻對張明河說。張明河說：“聶司令員，你放心，我會全力干好。” 葉劍英對張明河說：“你們糾察總隊進城三個月的任務，把任務完成你就走。”

張明河可一點也沒想到因為他干得優(yōu)秀，后來被羅瑞卿留下來當了北平市公安局副局長。當時他一心只想第一件事就是找一批當過憲兵的人開會座談，摸一摸憲兵的業(yè)務究竟是些什么。

否則，大體上執(zhí)行憲兵任務也大體不上來呀。啪！第一道手令從司令員張明河手聶榮臻里發(fā)出：“曾經當過憲兵的，不管給誰當過憲兵一律來糾察總隊隊部報到。如果不來，是黨員開除黨籍，不是黨員開除軍籍。”

如此一來，別人還沒怎么樣呢，參謀長先慌了，他當過閻錫山的憲兵。他半急半不急地問：“司令員，這是什么意思？”張明河笑了：“來開個座談會，了解了解憲兵是干什么的，沒有別的意思。” 舊中國的地方憲兵從清末就開始有了，民國后改稱京師憲兵。

1928年閻錫山到北平，改稱北平憲兵。以后歷經張學良時期、何應欽時期、宋哲元時期、日偽時期，一直沿用此名。日本投降后，李宗仁收編偽憲兵，成立了北平憲兵暫編第一團。到1946 年該憲兵團又被改編為北平市警察局保安警察。

從此，北平地方憲兵的歷史宣告結束。除地方憲兵外，國民黨曾兩次派駐嫡系憲兵，一是何應欽的國民黨中央憲兵第三團；二是日本投降后國民黨中央憲兵19 團。解放前夕駐北平的憲兵就是憲兵19 團。

前憲兵座談會一開，張明河心里有了底。原來憲兵就是要把城市所有的治安情況全部控制起來，還要把一些重點地區(qū)控制起來。這好辦。張明河想：“我們有共產黨的領導，我們比他們要嚴得多。他們是一坨一坨的，而我們是一個整體。

我們的糾察隊員素質又好，還愁搞不好北平的治安嗎？”北平市軍管會還在良鄉(xiāng)的時候，葉劍英就叫張明河先分配好他手下的兩個大隊。張明河叫2 大隊守城外，1 大隊負責內城。

1 大隊有8 個隊，張明河完全按國民黨憲兵19 團的分布來安排他的隊伍。憲兵19 團在每條街道上都有分遣隊并安有電話，分配很合理，沒有必要另起爐灶。

跟葉劍英匯報時，葉劍英表示同意，并對他說：“你一進城，一定要先把中南?？刂破饋?。” “那沒問題。”張明河說：“反正我張明河堅持一個原則，人家國民黨能控制的地方我都能控制起來，還要比他們控制得好。”

按照分工，1 大隊2 隊的管轄范圍基本上是西城區(qū)，中南海歸西城區(qū)管。因此，中南海就由2 隊包了下來。大隊長呂展從張明河那里接受指令，命令2 隊副指導員李光帶一個班從中南海西門進去，把中南海警衛(wèi)起來。那時他們還不知道黨中央要去住。