政府成“老賴”近年并不鮮見，澎湃新聞根據(jù)中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)不完全統(tǒng)計，自2014年10月，廣東省英德市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含1個街道辦事處）中，有10個鎮(zhèn)政府被法院列為失信被執(zhí)行人，其中白沙鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)政府不止一次上榜。截至4月11日，英德市有10個鎮(zhèn)政府的共16條失信信息仍掛在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)上，履行情況均為“全部未履行”。這些未履行的債務(wù)，絕大多數(shù)為舊債。（4月13日 澎湃新聞）

廣東英德近半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為老賴，不禁難以讓人面子上過不去。然而，這些舊債未還，卻是實實在在的事實。緣何舊債成為把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拖向“老賴”的深淵而不能自拔？這其中的原由和危害更需要捫心自問。

涉及到的舊債，多數(shù)是欠款未還。一拖拖上七八年，甚至十七八年。原因何在？新官不理理事的行政邏輯，或許可以為舊債致政府成老賴找到合乎邏輯的原因。在債權(quán)人找到現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政一把手時，一些一把手往往以剛到新單位不了解情況，或者新官不理舊事推得一干二凈。債權(quán)人只能無奈以對。

然而，這也只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成老賴的一個原因。一些政府成為老賴，前提是早有債權(quán)人到法院起訴這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，判決也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府敗訴。然而，僅僅一紙判決書并沒有管住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拒不執(zhí)行的蠻橫。這說明判決書沒有長出“牙齒”，更不用說“咬痛鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”了。

債權(quán)人勝訴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府敗訴，債權(quán)人本可以申請法院執(zhí)行，法院也有職責落實執(zhí)行令。但是，這其間就發(fā)生了問題，要么沒有申請執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，總之，政府仍然拒不還款，并且政府的任何行政行為、日常消費也沒有受到任何影響，包括政府的行政負責人消費也沒有受到影響，仕途也沒有受到影響。基于此，哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會自加壓力自動履行敗訴判決呢？這也是半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為老賴的深層次原因吧。

為了解決執(zhí)行難，根治老賴，企業(yè)老賴已經(jīng)受到了現(xiàn)實和嚴酷的制約，被限制高消費，被限制金融信貸，被在光天化日之下曝光等等，總之受到了痛徹心扉的制約，不少老賴因此而趕緊還錢，立馬履行法院判決。同樣作為敗訴方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣、市政府怎么就沒有受到這樣痛到骨髓的制裁呢？倘若政府成老賴之后，不管是政府在資金使用、官員個人職務(wù)晉升、政府信用評定等處處受限，政府還會甘當老賴？或許這樣的情況就會主動減少，甚至徹底消失，更不用擔心一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幾次成為“老賴”被世人恥笑了。

破解政府淪為老賴，政府當完成自我救贖。需要加強誠信意識，完善新官要理舊事的問責處理機制，讓新官理舊事成為理所當然的必選項。外部而言，法院的判決不能只判不決，要強化對政府老賴的執(zhí)行力，讓不執(zhí)行生效判決的政府在消費、信用、官員個人晉升等各個方面受到制約，處在輿論審判、行政和紀律問責等系統(tǒng)制約的雙壓力之下。當政府自身淪為老賴的成本要遠大于政府守信時，政府成為老賴就會逐漸銷聲匿跡。