二是大氣環(huán)境治理存在薄弱環(huán)節(jié)。重型柴油車和非道路移動機械污染防控不力，本地有重型柴油車27萬余輛，其中車齡10年以上的有約1.1萬輛，車輛冒黑煙現(xiàn)象時有發(fā)生。對外埠貨運車輛尾氣執(zhí)法檢測手段不足，處罰力度偏弱，多按低限處罰，且勸返效果不佳，罰款變相成為“過路費”。非道路移動機械污染排放突出，但缺乏相應治理政策措施，目前僅約三分之一在用機械能達到第三階段排放標準。通過抽查發(fā)現(xiàn)，有的機動車檢測場管理不到位，順義區(qū)京順機動車檢測場不按標準規(guī)范進行檢測操作，檢測數(shù)據(jù)異常，存在重型車花錢過關現(xiàn)象。

部分區(qū)域和企業(yè)大氣環(huán)境治理形勢嚴峻。大興區(qū)2016年已成為全市大氣污染最嚴重區(qū)域，督察進駐時仍有工業(yè)大院近70個，低端企業(yè)近萬家，環(huán)境臟亂差問題突出。順義區(qū)連續(xù)兩年沒有完成PM2.5濃度削減目標，降塵量位于北京市前列，一些已完成清潔能源改造的村莊存在復燒散煤現(xiàn)象。燕山石化2014年實施的VOCs治理減排項目中，截至督察時有3項沒有正常運行，下屬環(huán)境監(jiān)測單位管理不規(guī)范。

群眾身邊大氣污染問題亟待解決，餐飲油煙污染擾民問題多發(fā)，局部區(qū)域露天燒烤、油煙直排問題仍然突出。施工揚塵、道路揚塵、料場揚塵等管控不夠有力，建筑施工違規(guī)行為比較多見；全市納入監(jiān)控管理系統(tǒng)的渣土車9000余輛，但由于管理不到位，有4800多輛實際脫離監(jiān)控，導致非法傾倒問題時有發(fā)生。