馬克思主義認為，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是國家的主人，所有社會管理者和領導者都是人民的公仆。為人民服務、為群眾謀利益，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。擺正公仆與主人的位置，甘當人民公仆，全心全意為人民服務，是我們共產黨人和一切公職人員的神圣職責。

“領導就是公仆”

馬克思、恩格斯批判地吸收了前人的思想文化成果，在總結巴黎公社經驗的基礎上，創(chuàng)立了馬克思主義公仆理論。它公開宣布，要實行人民管理制，所有的公職人員都是人民的勤務員、“社會的負責公仆”；對不稱職的人員隨時可以撤換、罷免，防止國家機關由社會的公仆變?yōu)樯鐣闹魅?。習近平總書記強調指出：“黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。”這是對黨的干部身份和職能的準確定位。

領導就是公仆，是由中國共產黨的性質和宗旨決定的。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。我們黨一直以全心全意為人民服務作為自己的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺維護和實現最廣大人民群眾的根本利益。這也是我們黨之所以能夠成為執(zhí)政黨，并長期執(zhí)政的基礎和根本保證。黨的性質、宗旨決定了所有公職人員、領導干部只能是人民的公仆。其手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民服務，決不可用于謀取私利和做其他損害人民利益的事情。

“領導就是服務”

鄧小平同志關于“領導就是服務”的名言，鮮明而準確地概括了領導者作為人民公仆的使命和應盡的責任。各級各行各業(yè)的領導者，職務、責任有所不同，但是服務國家、服務社會、服務人民群眾的職責，則是相同的，也是最為緊要的。在這方面，領導干部既要有高度自覺，又要真抓實干。正如習近平總書記指出的：“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。”領導干部為人民服務，內容非常廣泛，具體說，應當注重抓好以下兩個方面的事情。

一要辦好人民群眾迫切需要辦的實事、難事。要解決好與群眾切身利益相關的吃、穿、住、行、生、老、病、死以及文化、教育、安全、醫(yī)療等實際問題，使人民群眾的日常生活得到改善，家家戶戶都安居樂業(yè)。尤其要關心社會困難群體、貧困人口，積極幫助他們排憂解難，盡快脫貧致富，使他們享受到改革開放和經濟發(fā)展的成果、實惠。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，“讓干部受教育，讓群眾得實惠”，體現了為人民服務的意識，深得民心。然而，我們也看到有些領導干部，只說不做，鬧形式、裝樣子、圖虛名、無實效。這種行為與為人民服務精神背道而馳，群眾十分反感。

二要抓好關系人民群眾長遠利益的大事要事。作為領導者，既要關心群眾日常生活，又要積極謀劃、興辦能夠體現群眾根本利益、長遠利益的大事要事，為群眾創(chuàng)造美好的未來。就當前來說，如何全面深化改革，確保經濟穩(wěn)中求進；如何推進經濟發(fā)展轉型升級、提質增效；如何全面建成小康社會，貧困人口全部脫貧；如何修復生態(tài)、治理環(huán)境，建設美麗城市、美麗鄉(xiāng)村；如何搞好交通、通信及其他基礎設施建設，為群眾生產生活創(chuàng)造更加便利的條件；如何落實全面從嚴治黨、全面依法治國，以正黨風政風和社會風氣，等等。這些都是各級領導者和管理者應當著重思考、謀劃、興辦的大事要事。

做人民公仆，必須克服“官本位”特權思想。習近平總書記指出：“必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”。這就是說，黨的干部作為人民公仆，一定要破除特權思想，放下“官”架子，以勤務員、公仆身份對待人民群眾。在我們革命隊伍中，一向有無數的共產黨員、領導干部把為人民服務當作座右銘，實踐為人民服務的宗旨，成為出色的人民公仆。特別應當提到的是，像焦裕祿、雷鋒、楊善洲、孔繁森、沈浩、郭明義、牛玉儒、吳天來等時代先鋒人物，是我們所有黨員干部做人民公仆、為人民服務的楷模和典范。毋庸諱言，在干部隊伍中，也確有那么少數人，貪圖安逸，無所事事，只做官，不謀政，不辦實事，甚至做惡事、壞事。究其原因，主要是“官本位”特權思想作祟。所謂“官本位”，就是以官為本，以官為尊，以官為榮，一切為了做官，所謂“有了官位就有了一切”。在這種意識支配下，有些干部便以跑官、買官作為自己晉升的門路，把升官、保官作為人生的追求，走上了不歸的邪路，墮入腐敗的深淵，教訓極為深刻。

“官本位”思想是幾千年封建等級思想的殘余。在漫長的等級森嚴的封建社會里，官為百業(yè)之首，不同等級的官員享受不同的特殊待遇，形成了以官職的大小衡量人生價值、成就、地位的“官本位”意識。如今，盡管封建社會等級官僚制度已不復存在，但是“官本位”意識仍然存在于一些人的頭腦。有“官本位”意識的人，總是把黨和人民賦予的職位等同于封建社會的“官位”，不是用人民賦予的權力為人民謀利益，而是為了顯赫自己，光宗耀祖，撈取好處；不是把自己擺在人民公仆的位置上，而是把自己當成高居于群眾之上的“官老爺”。這種人，對事業(yè)要么無所用心，消極怠工，敷衍塞責；要么沽名釣譽，弄虛作假，騙取榮譽，甚至拉幫結伙、結黨營私，搞陰謀活動，成為“害群之馬”。

“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”

歷史唯物主義認為，人民群眾是社會前進和變革的決定力量，領袖和英雄人物的引領作用歸根到底必須通過人民群眾的實踐才能實現。所以，只有人民才有資格評價領導者，才能最準確地評價領導者。

中國共產黨是堅定相信群眾、依靠群眾、密切聯系群眾的黨，歷來重視和強調人民群眾的作用，重視和強調以人民滿意和擁護為行為準則和評價標準。毛澤東同志很早就指出：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”鄧小平同志把自己當作“中國人民的兒子”，反復強調“人民承認”“人民擁護”“人民贊成”“人民答應”“人民高興”等根本的問題。

近年來，習近平總書記在多種場合一再強調：“要樹立以人民為中心的工作導向。”“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效，最終要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。”“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”并語重心長地告誡全黨：“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。”他要求全黨嚴格貫徹落實“以人民為中心”這一根本原則和政治導向，時刻把人民裝在心中，堅持人民的立場、遵循為人民的方向、順應人民的意愿去干事創(chuàng)業(yè)。