馬克思主義認為，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是國家的主人，所有社會管理者和領(lǐng)導(dǎo)者都是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾謀利益，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。擺正公仆與主人的位置，甘當人民公仆，全心全意為人民服務(wù)，是我們共產(chǎn)黨人和一切公職人員的神圣職責。

“領(lǐng)導(dǎo)就是公仆”

馬克思、恩格斯批判地吸收了前人的思想文化成果，在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了馬克思主義公仆理論。它公開宣布，要實行人民管理制，所有的公職人員都是人民的勤務(wù)員、“社會的負責公仆”；對不稱職的人員隨時可以撤換、罷免，防止國家機關(guān)由社會的公仆變?yōu)樯鐣闹魅恕Ａ暯娇倳洀娬{(diào)指出：“黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。”這是對黨的干部身份和職能的準確定位。

領(lǐng)導(dǎo)就是公仆，是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。我們黨一直以全心全意為人民服務(wù)作為自己的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。這也是我們黨之所以能夠成為執(zhí)政黨，并長期執(zhí)政的基礎(chǔ)和根本保證。黨的性質(zhì)、宗旨決定了所有公職人員、領(lǐng)導(dǎo)干部只能是人民的公仆。其手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)，決不可用于謀取私利和做其他損害人民利益的事情。

“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”

鄧小平同志關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的名言，鮮明而準確地概括了領(lǐng)導(dǎo)者作為人民公仆的使命和應(yīng)盡的責任。各級各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，職務(wù)、責任有所不同，但是服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的職責，則是相同的，也是最為緊要的。在這方面，領(lǐng)導(dǎo)干部既要有高度自覺，又要真抓實干。正如習近平總書記指出的：“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。”領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)，內(nèi)容非常廣泛，具體說，應(yīng)當注重抓好以下兩個方面的事情。

一要辦好人民群眾迫切需要辦的實事、難事。要解決好與群眾切身利益相關(guān)的吃、穿、住、行、生、老、病、死以及文化、教育、安全、醫(yī)療等實際問題，使人民群眾的日常生活得到改善，家家戶戶都安居樂業(yè)。尤其要關(guān)心社會困難群體、貧困人口，積極幫助他們排憂解難，盡快脫貧致富，使他們享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果、實惠。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，“讓干部受教育，讓群眾得實惠”，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的意識，深得民心。然而，我們也看到有些領(lǐng)導(dǎo)干部，只說不做，鬧形式、裝樣子、圖虛名、無實效。這種行為與為人民服務(wù)精神背道而馳，群眾十分反感。

二要抓好關(guān)系人民群眾長遠利益的大事要事。作為領(lǐng)導(dǎo)者，既要關(guān)心群眾日常生活，又要積極謀劃、興辦能夠體現(xiàn)群眾根本利益、長遠利益的大事要事，為群眾創(chuàng)造美好的未來。就當前來說，如何全面深化改革，確保經(jīng)濟穩(wěn)中求進；如何推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效；如何全面建成小康社會，貧困人口全部脫貧；如何修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境，建設(shè)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村；如何搞好交通、通信及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加便利的條件；如何落實全面從嚴治黨、全面依法治國，以正黨風政風和社會風氣，等等。這些都是各級領(lǐng)導(dǎo)者和管理者應(yīng)當著重思考、謀劃、興辦的大事要事。

做人民公仆，必須克服“官本位”特權(quán)思想。習近平總書記指出：“必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”。這就是說，黨的干部作為人民公仆，一定要破除特權(quán)思想，放下“官”架子，以勤務(wù)員、公仆身份對待人民群眾。在我們革命隊伍中，一向有無數(shù)的共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部把為人民服務(wù)當作座右銘，實踐為人民服務(wù)的宗旨，成為出色的人民公仆。特別應(yīng)當提到的是，像焦裕祿、雷鋒、楊善洲、孔繁森、沈浩、郭明義、牛玉儒、吳天來等時代先鋒人物，是我們所有黨員干部做人民公仆、為人民服務(wù)的楷模和典范。毋庸諱言，在干部隊伍中，也確有那么少數(shù)人，貪圖安逸，無所事事，只做官，不謀政，不辦實事，甚至做惡事、壞事。究其原因，主要是“官本位”特權(quán)思想作祟。所謂“官本位”，就是以官為本，以官為尊，以官為榮，一切為了做官，所謂“有了官位就有了一切”。在這種意識支配下，有些干部便以跑官、買官作為自己晉升的門路，把升官、保官作為人生的追求，走上了不歸的邪路，墮入腐敗的深淵，教訓(xùn)極為深刻。

“官本位”思想是幾千年封建等級思想的殘余。在漫長的等級森嚴的封建社會里，官為百業(yè)之首，不同等級的官員享受不同的特殊待遇，形成了以官職的大小衡量人生價值、成就、地位的“官本位”意識。如今，盡管封建社會等級官僚制度已不復(fù)存在，但是“官本位”意識仍然存在于一些人的頭腦。有“官本位”意識的人，總是把黨和人民賦予的職位等同于封建社會的“官位”，不是用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，而是為了顯赫自己，光宗耀祖，撈取好處；不是把自己擺在人民公仆的位置上，而是把自己當成高居于群眾之上的“官老爺”。這種人，對事業(yè)要么無所用心，消極怠工，敷衍塞責；要么沽名釣譽，弄虛作假，騙取榮譽，甚至拉幫結(jié)伙、結(jié)黨營私，搞陰謀活動，成為“害群之馬”。

“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”

歷史唯物主義認為，人民群眾是社會前進和變革的決定力量，領(lǐng)袖和英雄人物的引領(lǐng)作用歸根到底必須通過人民群眾的實踐才能實現(xiàn)。所以，只有人民才有資格評價領(lǐng)導(dǎo)者，才能最準確地評價領(lǐng)導(dǎo)者。

中國共產(chǎn)黨是堅定相信群眾、依靠群眾、密切聯(lián)系群眾的黨，歷來重視和強調(diào)人民群眾的作用，重視和強調(diào)以人民滿意和擁護為行為準則和評價標準。毛澤東同志很早就指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”鄧小平同志把自己當作“中國人民的兒子”，反復(fù)強調(diào)“人民承認”“人民擁護”“人民贊成”“人民答應(yīng)”“人民高興”等根本的問題。

近年來，習近平總書記在多種場合一再強調(diào)：“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向。”“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效，最終要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。”“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”并語重心長地告誡全黨：“一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。”他要求全黨嚴格貫徹落實“以人民為中心”這一根本原則和政治導(dǎo)向，時刻把人民裝在心中，堅持人民的立場、遵循為人民的方向、順應(yīng)人民的意愿去干事創(chuàng)業(yè)。