全面依法治國被寫進《中國共產黨章程》，意味著習近平新時代中國特色社會主義思想的法治中國構想，已經進入到全面戰(zhàn)略布局的階段。理解全面依法治國的豐富內涵和內在價值，對深入理解習近平新時代中國特色社會主義思想，具有重大意義。

將人民裝在心里的司法價值。全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。公正司法，是完善司法建設的重要理念，是推進建設社會主義法治國家的重要抓手，是推進全面依法治國的重要舉措。人民群眾滿不滿意是檢驗一切工作成效的根本標準，因而，司法公允與否離不開人民群眾的檢驗，法治中國的建設更離不開人民群眾的支持和擁護。

將人民裝在心里的司法價值取向，不僅是由國家性質和中國特色司法制度所決定，還是由解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾所決定的。從國家性質來看，中國是人民民主專政的社會主義國家，切實保障人民當家作主的權益是中國特色社會主義建設的題中應有之義，從中國特色司法制度來看，為民是中國特色司法制度的根本屬性，人民滿意與否是檢驗司法工作正確與否的試金石。從當前社會主要矛盾來看，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要，意味著不僅要滿足人民群眾對物質文化的需求，也要滿足人民群眾對司法公正的吁求，讓人民群眾有更多的獲得感。

民心是最大的政治，司法為民是中國社會主義法治的核心理念。將人民裝在心里的司法價值取向的確立，司法為民理念的樹立及公正司法底線的堅守，不僅要求司法工作人員牢記司法為民的社會主義法治核心理念，更要將這種理念落實到司法過程的每一個環(huán)節(jié)。一方面，在司法過程中要提高辦案的質量，提升司法的公信力。另一方面，在司法過程中也要提升司法的效率，提高人民群眾對司法工作的滿意度。

將敬畏系在靈魂里的司法導向。黨的十九大報告作出了中國特色社會主義進入新時代的重要判斷，這也意味著中國特色社會主義法治進入新時代。在推進中國特色社會主義法治繼續(xù)前進的過程中，需要培養(yǎng)法治思維，創(chuàng)新法治方式。對于司法工作者而言，就是形成將敬畏系在靈魂深處的司法導向。換言之，就是司法工作者要自覺地將尊崇法治、敬畏法律的要求轉化為一種自覺的信念，將敬畏法律內化為司法工作者的共同行動和自覺追求。敬法，體現在司法工作者必須維護法律的尊嚴，在日常司法工作中要深刻理解與意識到尊崇法治對于推進全面依法治國的重大意義，從靈魂深處尊崇法律權威，捍衛(wèi)法律尊嚴，保證法律實施，以推進法治中國建設。

司法工作者只有做到尊法學法守法，起模范帶頭作用，才能推動全面推進依法治國目標和任務的實現。就現實層面而言，雖然推進全面依法治國已取得相應成效，但難免還存在部分司法工作者法治意識淡薄、司法不公正等現象，這些都是某些司法工作者沒有把對法律的敬畏之心系在靈魂深處的結果。要做到公正司法，就需要將對法律的敬畏之心始終貫徹于維護和促進社會公平正義的司法活動中，將對法律的敬畏之心切實內化為實現社會主義法治價值追求的情感根基。

將權力關在籠子里的司法制度。習近平總書記在關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明中指出，司法是維護社會公平正義的最后一道防線。因此，建設法治中國必須保證司法的公正性與中立性，要將權力關在制度的籠子里。各個司法機關、司法人員要做到權職分明，堅持獨立、公正司法，從而確保司法的公正性與中立性，要深化司法體制改革，完善司法制度，在人民心中樹立新的司法形象。

要真正做到把權力關在制度的籠子里，同樣也離不開黨內監(jiān)督、國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督機制。其中最為關鍵的應當是群眾監(jiān)督。因此，要將群眾監(jiān)督放在首位，讓司法在陽光下運行，在人民群眾的眼皮子底下進行，讓人民在每一個司法案件中都感受到陽光與正義。當然，最為根本的還是在于司法者本身，補足精神上的“鈣”，不忘初心，繼續(xù)前行，堅定以人民為中心的司法價值理念，造福廣大人民群眾。

將慎用放在程序里的司法運行。將慎用放在司法運行的程序里，有兩個關鍵之處，第一是“慎用”。司法人應當謹慎執(zhí)法，要有責任意識、擔當意識，既要對自己的行為、行使的權力負責，又不能因為“慎用”而變得“怕用”甚至“不用”。第二是“程序”，即司法人員必須按照程序、規(guī)章制度行事，走正常、正確的渠道，不能因省事而少走程序，更不能出現僭越甚至是越界的現象。

從建設社會主義和諧社會的層面上理解，在司法運行的程序里慎用法律，體現出社會主義核心價值觀中的文明、和諧、公正與法治等理念，這既展現了中國社會主義現代化國家建設的重要成果，也反映出中國社會主義社會的本質屬性，更突出了中國在追求依法治國、打造法治中國道路上所取得的成就，表明中國的法治建設已經進入了新時代。

（作者單位：江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心江蘇師大基地）