全面依法治國(guó)被寫(xiě)進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，意味著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的法治中國(guó)構(gòu)想，已經(jīng)進(jìn)入到全面戰(zhàn)略布局的階段。理解全面依法治國(guó)的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在價(jià)值，對(duì)深入理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，具有重大意義。

將人民裝在心里的司法價(jià)值。全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。公正司法，是完善司法建設(shè)的重要理念，是推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要抓手，是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要舉措。人民群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意是檢驗(yàn)一切工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，因而，司法公允與否離不開(kāi)人民群眾的檢驗(yàn)，法治中國(guó)的建設(shè)更離不開(kāi)人民群眾的支持和擁護(hù)。

將人民裝在心里的司法價(jià)值取向，不僅是由國(guó)家性質(zhì)和中國(guó)特色司法制度所決定，還是由解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾所決定的。從國(guó)家性質(zhì)來(lái)看，中國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)益是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的題中應(yīng)有之義，從中國(guó)特色司法制度來(lái)看，為民是中國(guó)特色司法制度的根本屬性，人民滿(mǎn)意與否是檢驗(yàn)司法工作正確與否的試金石。從當(dāng)前社會(huì)主要矛盾來(lái)看，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要，意味著不僅要滿(mǎn)足人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的需求，也要滿(mǎn)足人民群眾對(duì)司法公正的吁求，讓人民群眾有更多的獲得感。

民心是最大的政治，司法為民是中國(guó)社會(huì)主義法治的核心理念。將人民裝在心里的司法價(jià)值取向的確立，司法為民理念的樹(shù)立及公正司法底線的堅(jiān)守，不僅要求司法工作人員牢記司法為民的社會(huì)主義法治核心理念，更要將這種理念落實(shí)到司法過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，在司法過(guò)程中要提高辦案的質(zhì)量，提升司法的公信力。另一方面，在司法過(guò)程中也要提升司法的效率，提高人民群眾對(duì)司法工作的滿(mǎn)意度。

將敬畏系在靈魂里的司法導(dǎo)向。黨的十九大報(bào)告作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要判斷，這也意味著中國(guó)特色社會(huì)主義法治進(jìn)入新時(shí)代。在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治繼續(xù)前進(jìn)的過(guò)程中，需要培養(yǎng)法治思維，創(chuàng)新法治方式。對(duì)于司法工作者而言，就是形成將敬畏系在靈魂深處的司法導(dǎo)向。換言之，就是司法工作者要自覺(jué)地將尊崇法治、敬畏法律的要求轉(zhuǎn)化為一種自覺(jué)的信念，將敬畏法律內(nèi)化為司法工作者的共同行動(dòng)和自覺(jué)追求。敬法，體現(xiàn)在司法工作者必須維護(hù)法律的尊嚴(yán)，在日常司法工作中要深刻理解與意識(shí)到尊崇法治對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó)的重大意義，從靈魂深處尊崇法律權(quán)威，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，保證法律實(shí)施，以推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。

司法工作者只有做到尊法學(xué)法守法，起模范帶頭作用，才能推動(dòng)全面推進(jìn)依法治國(guó)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。就現(xiàn)實(shí)層面而言，雖然推進(jìn)全面依法治國(guó)已取得相應(yīng)成效，但難免還存在部分司法工作者法治意識(shí)淡薄、司法不公正等現(xiàn)象，這些都是某些司法工作者沒(méi)有把對(duì)法律的敬畏之心系在靈魂深處的結(jié)果。要做到公正司法，就需要將對(duì)法律的敬畏之心始終貫徹于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義的司法活動(dòng)中，將對(duì)法律的敬畏之心切實(shí)內(nèi)化為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治價(jià)值追求的情感根基。

將權(quán)力關(guān)在籠子里的司法制度。習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中指出，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。因此，建設(shè)法治中國(guó)必須保證司法的公正性與中立性，要將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。各個(gè)司法機(jī)關(guān)、司法人員要做到權(quán)職分明，堅(jiān)持獨(dú)立、公正司法，從而確保司法的公正性與中立性，要深化司法體制改革，完善司法制度，在人民心中樹(shù)立新的司法形象。

要真正做到把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，同樣也離不開(kāi)黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制。其中最為關(guān)鍵的應(yīng)當(dāng)是群眾監(jiān)督。因此，要將群眾監(jiān)督放在首位，讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行，在人民群眾的眼皮子底下進(jìn)行，讓人民在每一個(gè)司法案件中都感受到陽(yáng)光與正義。當(dāng)然，最為根本的還是在于司法者本身，補(bǔ)足精神上的“鈣”，不忘初心，繼續(xù)前行，堅(jiān)定以人民為中心的司法價(jià)值理念，造福廣大人民群眾。

將慎用放在程序里的司法運(yùn)行。將慎用放在司法運(yùn)行的程序里，有兩個(gè)關(guān)鍵之處，第一是“慎用”。司法人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎執(zhí)法，要有責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，既要對(duì)自己的行為、行使的權(quán)力負(fù)責(zé)，又不能因?yàn)?ldquo;慎用”而變得“怕用”甚至“不用”。第二是“程序”，即司法人員必須按照程序、規(guī)章制度行事，走正常、正確的渠道，不能因省事而少走程序，更不能出現(xiàn)僭越甚至是越界的現(xiàn)象。

從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的層面上理解，在司法運(yùn)行的程序里慎用法律，體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的文明、和諧、公正與法治等理念，這既展現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的重要成果，也反映出中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)屬性，更突出了中國(guó)在追求依法治國(guó)、打造法治中國(guó)道路上所取得的成就，表明中國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代。

（作者單位：江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心江蘇師大基地）