對(duì)于一個(gè)公共權(quán)力組織來(lái)講，實(shí)現(xiàn)公權(quán)力的目標(biāo)，有賴于其成員積極履行自身職責(zé)，干事“有勁頭”。要想讓領(lǐng)導(dǎo)干部干事“有勁頭”，需讓他們“有奔頭”。欲保持領(lǐng)導(dǎo)干部干事的積極性，必須正確對(duì)待干部的自利性和欲望問(wèn)題；在此基礎(chǔ)上，通過(guò)有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、政治激勵(lì)、道德教育和法律約束等措施，來(lái)讓干部干事創(chuàng)業(yè)“有勁頭”。

經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)策

干部是有理性的人，也受利益驅(qū)動(dòng)。在我們進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，如果不考慮干部的自利性和欲望問(wèn)題，就不可能解決干部隊(duì)伍積極性問(wèn)題。干部身處公共職位，應(yīng)該服務(wù)于社會(huì)，但是通過(guò)工作獲得適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益以滿足自己的生存和發(fā)展需要，也是正當(dāng)?shù)?。按照美?guó)學(xué)者馬斯洛的需求層次理論，生理需要是推動(dòng)人們行動(dòng)最首要的動(dòng)力。馬斯洛認(rèn)為，只有這些最基本的需要滿足到維持生存所必需的程度后，其他的需要才能成為新的激勵(lì)因素。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，工作的首要目的不是做好工作、服務(wù)社會(huì)，而是通過(guò)努力工作獲得物質(zhì)報(bào)酬。物質(zhì)利益是激勵(lì)干部勤奮工作的重要手段，它不僅能滿足干部及其家庭生活需要，而且也能滿足干部受人尊敬和追求上進(jìn)的心理需求。

從世界各國(guó)情況看，通過(guò)不斷提高公職人員的工資福利等物質(zhì)待遇，可以保證公職人員隊(duì)伍的素質(zhì)和穩(wěn)定，激勵(lì)公職人員安心為國(guó)家機(jī)關(guān)服務(wù)。在英國(guó)，文官待遇豐厚，且生活有保障；比之一般文官，高級(jí)文官的待遇更好。在美國(guó)，公務(wù)員的工資福利等保障待遇好于私營(yíng)企業(yè)的職工，他們除了職業(yè)本身比較穩(wěn)定之外，還有帶薪休假、彈性工作時(shí)間、失業(yè)救濟(jì)等?？梢?jiàn)，保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定，必須建立合理的工資待遇制度，通過(guò)平衡比較機(jī)制和動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，使公職人員的收入與企業(yè)相當(dāng)人員的平均水平大體持平，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而“適時(shí)提薪”，逐步提高干部隊(duì)伍的社會(huì)福利以此來(lái)保障待遇。

政治激勵(lì)對(duì)策

干部在公職崗位上謀求職業(yè)發(fā)展的動(dòng)機(jī)并不僅是低層次的欲望滿足和利益實(shí)現(xiàn)，還有留在公共組織內(nèi)并謀求政治發(fā)展的渴望這個(gè)方面。合理公正滿足干部的政治欲望或者說(shuō)追求權(quán)力的欲望，是激發(fā)干部隊(duì)伍活力的一個(gè)重要方面。

加強(qiáng)對(duì)吏治腐敗的治理。吏治腐敗不僅直接違背德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部工作原則，其政治上的消極影響已經(jīng)超出了干部工作的范圍，用人方面的不正之風(fēng)和腐敗傷害了那些有德行和才能的干部。因?yàn)槔糁胃瘮∈沟萌瞬荒鼙M其才，最容易讓人懷才不遇，甚至心生不滿。要解決吏治腐敗問(wèn)題，關(guān)鍵是完善用人制度。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“偉大的斗爭(zhēng)，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。” 這應(yīng)該成為我們選人用人的基本遵循。

注重人本管理。為了適應(yīng)私營(yíng)部門(mén)對(duì)公職人員吸引力的挑戰(zhàn)，激發(fā)公職人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將關(guān)注的重點(diǎn)由“制度”轉(zhuǎn)向“人”，不僅重視公職人員的待遇提高，也要重視他們的職業(yè)發(fā)展。為此，通過(guò)給公職人員提供在職學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)。個(gè)人的職業(yè)發(fā)展離不開(kāi)組織職業(yè)管理提供的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、晉升、保障等機(jī)會(huì)。當(dāng)前，各國(guó)都加大培訓(xùn)投入，把公職人員培訓(xùn)作為制度完善、隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。增加干部獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不僅有助于提升干部的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)，也有利于干部隊(duì)伍穩(wěn)定。