加大問責力度

促進履職擔當

湖南冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領導干部長期參與賭博問題被問責；中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責……

2月27日，中央紀委通報了問責條例2016年7月施行以來，部分地區(qū)和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力被問責的典型案例。通報指出，這些典型案例表明，當前一些地方和部門仍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。

動員千遍，不如問責一次。各地在推動主體責任落實的過程中，不斷加大問責力度。2016年，北京對失職失責的28個黨組織、341人實施問責，給予紀律處分163人；2016年，安徽因落實主體責任不力被問責711人（次），因落實監(jiān)督責任不力被問責94人（次）；2014年以來，四川全省有1016名（個）領導干部或黨組織因落實主體責任不力被問責……

“問責處理以及點名道姓曝光，這些都給領導干部提了醒，強調(diào)落實主體責任不只是說一說，是切切實實地真抓實抓。”倪星說，“這也是對領導干部提出了更高的要求，不僅自己要清正廉潔，你所管轄的領域，所帶的隊伍清正廉潔與否都涉及你的責任。”

各地在加大問責力度的同時，也積極探索創(chuàng)新，著力解決落實主體責任易“喊在嘴上、掛在墻上、浮在面上”等問題。

天津?qū)?ldquo;黨章、10部黨規(guī)黨紀、主體責任清單”列為市委黨校必修內(nèi)容，逢進必學，打牢領導干部履行主體責任和守紀律講規(guī)矩的思想理論、法規(guī)制度基礎；

福建在莆田市、平潭綜合實驗區(qū)、省海洋與漁業(yè)廳等5地區(qū)單位實行主體責任全程紀實，紀實結(jié)果永久保留，并報送上級黨委、紀檢監(jiān)察機關，作為落實主體責任情況檢查、干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要參考；

四川成都市修訂區(qū)（市）縣、市級部門黨政領導班子及成員落實主體責任檢查考核評分細則，由市領導帶隊，開展日常檢查，并納入年度主體責任考核。2016年，成都抽查核實履責記錄3313條，個別談話4578人，發(fā)現(xiàn)問題516個，收集意見建議1196條。

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值得注意的是，主體責任落實不力，也反映出很多領導干部黨的觀念淡薄，看重行政職務，忘記了自己的黨內(nèi)職務和職責，這必然導致對黨要管黨從嚴治黨的任務、主體責任認識不清，責任擔當缺失。因此，加強學習教育，喚醒黨性意識，是促進履職擔當、落實主體責任的必然要求。

周淑真認為，落實主體責任是履職擔當?shù)谋厝灰螅彩菍h忠誠的具體體現(xiàn)。“‘一把手’應該抓好本部門本領域管黨治黨工作，定期向上級報告工作，經(jīng)常分析研判本地區(qū)、本部門、本單位黨建工作形勢，加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，抓早抓小，這才是守土有責、守土盡責。”