培養(yǎng)中國式職業(yè)精神

人是觀念性動物，也是觀念性戰(zhàn)士，一旦人認定某種理念，就會全力體現(xiàn)和推行其理念，這是由人的存在特性決定的。理念與職業(yè)的結(jié)合，就成為現(xiàn)代社會推崇的職業(yè)精神，即基于信仰的工作態(tài)度與行為方式?，F(xiàn)代職業(yè)精神可以理解為人基于某種信仰而對工作的高度責任感，可見，如何從人的基本信念培育職業(yè)精神是勤政行為心理建設措施的重要途徑。

中國傳統(tǒng)沒有所謂“上帝”信仰，而是“天道”信仰，這是培育中國式職業(yè)精神的信仰和文化基礎。中國傳統(tǒng)文化中有人性樂觀和善的看法，其中蘊含著人天然的社會責任。儒家正是借此培育“內(nèi)圣外王”的人生目標。當然，現(xiàn)代中國社會與傳統(tǒng)農(nóng)耕社會已不相同，而是具有西方特性的理性社會，這決定了現(xiàn)代人的社會行為要通過發(fā)揮自己的潛能，通過競爭和做出成就來實現(xiàn)。這樣，雖然傳統(tǒng)的“外王”不再是因“內(nèi)圣”而具有治理天下的權力和權力運用正當性，但人善的特性及其責任感，只有通過為社會作出貢獻而體現(xiàn)。故而，“內(nèi)圣外王”目標可以轉(zhuǎn)換為“做人”、“做事”的人生行為原則。

“做人”是使自己成為社會倫理認可的、有德行的人。“做事”是在事業(yè)上成功，通過利于社會、他人的成就而取得社會地位。職業(yè)是體現(xiàn)人之善的場所，是做人、做事的場所，體現(xiàn)著生命價值。人與職業(yè)有契合性，好的職業(yè)不只是地位和金錢的獲得，而是素質(zhì)與崗位的匹配。這一現(xiàn)代中國職業(yè)精神的極致境界，與中共政治理念也是契合的。“為人民服務”“做人民的公仆”等正是這一精神的至上體現(xiàn)。2012年11月，中共十八大報告中總結(jié)了“八個必須”，排在第一位的就是“必須堅持人民主體地位”。基于文化或政治信仰的職業(yè)精神有巨大的動力和自我約束力，是勤政行為的價值觀基礎。

正面看待“從嚴治黨”的擠出效應

職業(yè)精神是自我的，人的組織行為的塑造同樣也來自制度要求。勤政行為的培養(yǎng)離不開公務員組織各種制度的塑造，相關的制度和規(guī)定逐步落實與完善，是勤政行為建設的必要方面，需要持續(xù)加強。

勤政制度的約束，會帶來公務員組織的擠出效應。不可否認，人有多種追求，公務員隊伍中也有極端逐利者，這是腐敗現(xiàn)象一個心理動因。這些人視公共權力為逐利的工具，極大地損害了政黨的合法性。“從嚴治黨”自然會擠出那些與組織信仰或要求不符合的人。在這個意義上，一些人忍受不了“從嚴治黨”而離開公務員組織，反而利于組織。當然，這樣說也不是否認公務員正常物質(zhì)需求。公共組織應關注公務員的物質(zhì)需求，使其達到社會收入的中等水平和良好的社會地位。這是公務員勤政行為建設的基本物質(zhì)方面。

總之，

中國公共管理的合法性與有效性是通過千千萬萬的公共行政人員來實現(xiàn)的，需要通過勤政行為來保證。公共組織的特征要求公務員不僅是組織人，還是政治人，要通過制度化人員選拔、職業(yè)精神和組織行為養(yǎng)成而實現(xiàn)。

（作者為中山大學政治與公共事務管理學院教授）

【參考文獻】

①習近平：《切實把思想統(tǒng)一到十八屆三中全會精神上來》，中國政府網(wǎng)，2013年12月31日。