培養(yǎng)中國(guó)式職業(yè)精神

人是觀念性動(dòng)物，也是觀念性戰(zhàn)士，一旦人認(rèn)定某種理念，就會(huì)全力體現(xiàn)和推行其理念，這是由人的存在特性決定的。理念與職業(yè)的結(jié)合，就成為現(xiàn)代社會(huì)推崇的職業(yè)精神，即基于信仰的工作態(tài)度與行為方式?，F(xiàn)代職業(yè)精神可以理解為人基于某種信仰而對(duì)工作的高度責(zé)任感，可見(jiàn)，如何從人的基本信念培育職業(yè)精神是勤政行為心理建設(shè)措施的重要途徑。

中國(guó)傳統(tǒng)沒(méi)有所謂“上帝”信仰，而是“天道”信仰，這是培育中國(guó)式職業(yè)精神的信仰和文化基礎(chǔ)。中國(guó)傳統(tǒng)文化中有人性樂(lè)觀和善的看法，其中蘊(yùn)含著人天然的社會(huì)責(zé)任。儒家正是借此培育“內(nèi)圣外王”的人生目標(biāo)。當(dāng)然，現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)與傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)已不相同，而是具有西方特性的理性社會(huì)，這決定了現(xiàn)代人的社會(huì)行為要通過(guò)發(fā)揮自己的潛能，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和做出成就來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣，雖然傳統(tǒng)的“外王”不再是因“內(nèi)圣”而具有治理天下的權(quán)力和權(quán)力運(yùn)用正當(dāng)性，但人善的特性及其責(zé)任感，只有通過(guò)為社會(huì)作出貢獻(xiàn)而體現(xiàn)。故而，“內(nèi)圣外王”目標(biāo)可以轉(zhuǎn)換為“做人”、“做事”的人生行為原則。

“做人”是使自己成為社會(huì)倫理認(rèn)可的、有德行的人。“做事”是在事業(yè)上成功，通過(guò)利于社會(huì)、他人的成就而取得社會(huì)地位。職業(yè)是體現(xiàn)人之善的場(chǎng)所，是做人、做事的場(chǎng)所，體現(xiàn)著生命價(jià)值。人與職業(yè)有契合性，好的職業(yè)不只是地位和金錢的獲得，而是素質(zhì)與崗位的匹配。這一現(xiàn)代中國(guó)職業(yè)精神的極致境界，與中共政治理念也是契合的。“為人民服務(wù)”“做人民的公仆”等正是這一精神的至上體現(xiàn)。2012年11月，中共十八大報(bào)告中總結(jié)了“八個(gè)必須”，排在第一位的就是“必須堅(jiān)持人民主體地位”?；谖幕蛘涡叛龅穆殬I(yè)精神有巨大的動(dòng)力和自我約束力，是勤政行為的價(jià)值觀基礎(chǔ)。

正面看待“從嚴(yán)治黨”的擠出效應(yīng)

職業(yè)精神是自我的，人的組織行為的塑造同樣也來(lái)自制度要求。勤政行為的培養(yǎng)離不開(kāi)公務(wù)員組織各種制度的塑造，相關(guān)的制度和規(guī)定逐步落實(shí)與完善，是勤政行為建設(shè)的必要方面，需要持續(xù)加強(qiáng)。

勤政制度的約束，會(huì)帶來(lái)公務(wù)員組織的擠出效應(yīng)。不可否認(rèn)，人有多種追求，公務(wù)員隊(duì)伍中也有極端逐利者，這是腐敗現(xiàn)象一個(gè)心理動(dòng)因。這些人視公共權(quán)力為逐利的工具，極大地?fù)p害了政黨的合法性。“從嚴(yán)治黨”自然會(huì)擠出那些與組織信仰或要求不符合的人。在這個(gè)意義上，一些人忍受不了“從嚴(yán)治黨”而離開(kāi)公務(wù)員組織，反而利于組織。當(dāng)然，這樣說(shuō)也不是否認(rèn)公務(wù)員正常物質(zhì)需求。公共組織應(yīng)關(guān)注公務(wù)員的物質(zhì)需求，使其達(dá)到社會(huì)收入的中等水平和良好的社會(huì)地位。這是公務(wù)員勤政行為建設(shè)的基本物質(zhì)方面。

總之，

中國(guó)公共管理的合法性與有效性是通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)的公共行政人員來(lái)實(shí)現(xiàn)的，需要通過(guò)勤政行為來(lái)保證。公共組織的特征要求公務(wù)員不僅是組織人，還是政治人，要通過(guò)制度化人員選拔、職業(yè)精神和組織行為養(yǎng)成而實(shí)現(xiàn)。

（作者為中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《切實(shí)把思想統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)》，中國(guó)政府網(wǎng)，2013年12月31日。