核心要點:
■ 黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),總結(jié)黨內(nèi)監(jiān)督的歷史經(jīng)驗,對黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計和制度安排,從制度機制上推進了黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化程序化,體現(xiàn)了新形勢下黨內(nèi)監(jiān)督的制度創(chuàng)新。
■ 新修訂的《條例》聚焦全面從嚴治黨中監(jiān)督難、難監(jiān)督這一難點問題,在堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上,對黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)容以及如何結(jié)合作出具體規(guī)定,把黨內(nèi)監(jiān)督作為黨和國家各項監(jiān)督形式中最基本的、第一位的監(jiān)督,放到更加突出、更加重要的位置,同時注重發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用,并從制度和機制上把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新。
■ 廣義監(jiān)督是指黨委履行主體責(zé)任的監(jiān)督;狹義監(jiān)督是指紀委專責(zé)執(zhí)紀的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督既離不開狹義的專責(zé)監(jiān)督,也離不開廣義的全面監(jiān)督,二者相互依存、缺一不可,統(tǒng)一于黨內(nèi)監(jiān)督全過程。
■ 黨內(nèi)監(jiān)督既離不開自上而下的組織監(jiān)督,又離不開自下而上的民主監(jiān)督。離開自上而下的組織監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督就會軟弱乏力;離開自下而上的民主監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督就會失去群眾基礎(chǔ)和生機活力。在兩者關(guān)系中,自上而下的組織監(jiān)督處于主要方面,重視和發(fā)揮上級組織對下級組織和干部的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。
黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),總結(jié)黨內(nèi)監(jiān)督的歷史經(jīng)驗,對黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計和制度安排,從制度機制上推進了黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化程序化,體現(xiàn)了新形勢下黨內(nèi)監(jiān)督的制度創(chuàng)新。貫徹落實《條例》,強化黨內(nèi)監(jiān)督,要正確處理幾個關(guān)系。
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