2016年10月,習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題。他強調(diào),新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),總的要求是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。這一重要講話,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性和指導(dǎo)性,是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。神華集團作為中央管理的重要骨干企業(yè),之所以一步步發(fā)展壯大,最根本的一條就是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把加強黨的建設(shè)作為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的力量源泉和根本保證。在當前國有企業(yè)改革進入攻堅期和深水區(qū)的關(guān)鍵階段,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,遵循管黨治黨規(guī)律,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,將全面從嚴治黨要求貫徹到建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)的全過程。
一、培育全面從嚴治黨責任擔當精神,正確處理黨的建設(shè)與法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)改革發(fā)展中得到切實加強
習(xí)近平總書記指出:歷史和現(xiàn)實都告訴我們,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。落實全面從嚴治黨責任要從樹立正確的政績觀做起,明確黨的各級組織和黨組織書記的主體責任,始終把抓好黨建作為最大政績,形成以一級抓一級、層層抓落實為主,包括責任落實制度、責任考核制度、責任追究制度等在內(nèi)的完善的從嚴治黨責任制。在實踐中,我們把落實主體責任作為全面從嚴治黨的“牛鼻子”來抓,組織制定集團公司黨組工作規(guī)則和規(guī)范子分公司黨委工作的指導(dǎo)意見,成立集團公司黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全黨建工作責任制,明確責任清單,堅持分類指導(dǎo),加強監(jiān)督檢查、考核評價和責任追究,堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。集團黨組書記定期約談子分公司黨政主要負責人,層層傳導(dǎo)壓力,督促其種好自己的“責任田”。認真開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議,將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員崗位調(diào)整、薪酬待遇緊密掛鉤。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,強化政治責任、壓實主體責任、實行終身問責,堅持有責必問、問責必嚴,進一步喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。
習(xí)近平總書記強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。我們與中組部黨建研究所聯(lián)合開展“新常態(tài)下如何正確處理加強企業(yè)黨的建設(shè)與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系、建設(shè)中國特色社會主義合格市場主體與追求企業(yè)利潤最大化的關(guān)系”重大理論課題研究。以理論探索推動實踐運用,堅持做到黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。著手修訂公司章程,明確黨組織在公司治理中的法定地位和職責權(quán)限,堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)成員與董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子成員“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,各級黨委重點圍繞參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督三項職能,積極探索發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,支持企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán),在保證公司法人治理結(jié)構(gòu)有效運轉(zhuǎn)的同時,實現(xiàn)了黨組織發(fā)揮作用的組織化、制度化、具體化。
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