健全政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制
習(xí)近平同志指出,社會(huì)主義協(xié)商民主,應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的,應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個(gè)方面的,應(yīng)該是全國(guó)上上下下都要做的、而不是局限在某一級(jí)的。因此,必須構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系,確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。
人民政協(xié)的民主監(jiān)督不具有強(qiáng)制性,但能發(fā)揮重要作用,這依靠的是制度化,需要不斷健全規(guī)范化體系。《意見(jiàn)》提出建立健全四套機(jī)制,即知情明政、協(xié)調(diào)落實(shí)、辦理反饋、權(quán)益保障機(jī)制,目的就是要把政協(xié)民主監(jiān)督納入黨委工作總體部署,確保在黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序有效開(kāi)展。比如,建立辦公廳會(huì)商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政協(xié)民主監(jiān)督議題、工作安排等重要問(wèn)題;加強(qiáng)政協(xié)專門委員會(huì)就有關(guān)監(jiān)督工作同黨政部門等的對(duì)口聯(lián)系;辦理單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面、會(huì)議通報(bào)等形式反饋政協(xié)民主監(jiān)督意見(jiàn)辦理、采納和落實(shí)情況;政協(xié)主席會(huì)議或常委會(huì)議要聽(tīng)取重點(diǎn)監(jiān)督意見(jiàn)辦理情況通報(bào);尊重和保障政協(xié)委員在參加民主監(jiān)督工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)政協(xié)委員對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的權(quán)利等。
人民政協(xié)依章進(jìn)行民主監(jiān)督,關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志指出,做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。《意見(jiàn)》要求各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志自覺(jué)接受、積極支持和保證人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,認(rèn)真傾聽(tīng)批評(píng)和建議,并督促有關(guān)方面辦理監(jiān)督意見(jiàn)。政協(xié)黨組要把握監(jiān)督的方向和原則、節(jié)奏和力度,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到監(jiān)督工作全過(guò)程和各方面。監(jiān)督要真監(jiān)督、依章法,做到有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效“四有”。組織政協(xié)委員積極參加民主監(jiān)督活動(dòng),發(fā)揮政協(xié)委員中共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。同時(shí),提高民主監(jiān)督能力和水平,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。我們相信,《意見(jiàn)》中這一系列制度、措施的落實(shí),將有力促進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作。站在新的歷史起點(diǎn)上,人民政協(xié)將繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦全面深化改革凝聚共識(shí)、匯集力量、建言獻(xiàn)策,廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量。
(作者為全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組成員)
已有0人發(fā)表了評(píng)論