高壓嚴治腐敗

堅決減存量遏增量

“軍隊是拿槍桿子的，軍中絕不能有腐敗分子藏身之地。”習主席斬釘截鐵的話語，堅定了全軍上下懲貪肅腐、除惡務盡的決心意志。軍隊各級堅決貫徹習主席決策指示，堅持無禁區(qū)全覆蓋零容忍，有案必查、有腐必懲。郭伯雄、徐才厚等巨貪大蠹受到嚴肅查處，一批軍以上干部被繩之以黨紀國法，更多的蠅貪被處分處理……軍隊掀起的反腐風暴，形成前所未有的強大震懾，取得令人矚目的懲腐戰(zhàn)果。

開弓沒有回頭箭。去年一年，軍委紀委組織開展軍級以上干部問題線索大起底，對師級以上干部信訪舉報線索進行分析排查，對軍委領導批轉(zhuǎn)、巡視審計移交的問題線索逐一研究處置意見，多次召開書記專題會議集體研究重大案件問題查處，全軍紀檢監(jiān)察機關立案調(diào)查445件、給予紀律處分4885人。軍隊反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，全軍新風正氣不斷上揚。

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。站在新起點上，軍委紀委釋放出持續(xù)高壓懲治腐敗的強烈信號。堅持毫不手軟查辦案件。加大案源線索排查力度，突出懲治重點，對政治問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，堅決查清查實查徹底。堅持依紀依規(guī)抓好執(zhí)紀處理。結合軍隊實際制定實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的意見，探索精準運用“四種形態(tài)”的方法路子，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查等多種方式，體現(xiàn)紀律的嚴肅和組織的關愛。堅持以懲促建強化案后治理。制定加強軍隊紀檢監(jiān)察案件后續(xù)治理工作的意見，抓好重要案件“一案兩報告”制度落實，搞好典型案例剖析，定期編印嚴重違紀領導干部懺悔錄，強化教育警示作用。

壓緊壓實責任

讓失責必問問責必嚴成常態(tài)

“一段時間，一些地方和部門腐敗現(xiàn)象大量發(fā)生，甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗，一個突出原因是主體責任缺失，監(jiān)督責任缺位，黨內(nèi)監(jiān)督機制運轉(zhuǎn)失靈”。習主席一針見血指出腐敗現(xiàn)象蔓延癥結所在，強調(diào)要全面落實主體責任和監(jiān)督責任，對失職失責行為嚴肅問責，督促黨的各級組織和領導干部強化責任擔當。

4年多來，軍隊各級黨委履行主體責任意識不斷增強、行動更加自覺，各級紀委既聚焦主責主業(yè)狠抓正風肅紀反腐，又監(jiān)督黨委負起領導責任主體責任，有力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發(fā)展。去年以來，軍委紀委加大追責問責力度，對黨委領導作用發(fā)揮不好、貫徹軍委決策部署走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力的單位和部門，加大追責力度，點名道姓通報“兩個責任”落實不力的典型問題27起。

有權必有責、失責必追究。各級紀委決心用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這一利器，真正以責任落實確保管黨治黨要求落地生根。更加注重嚴明責任體系。研究制定軍隊實施問責的具體辦法，對黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任作出明確規(guī)范，擰緊責任螺絲，理順責任鏈條。更加注重嚴格督責促責。把檢查“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督執(zhí)紀和巡視的重點內(nèi)容，組織開展落實“兩個責任”日常督查和專項檢查，探索建立黨委正副書記約談班子成員、上級紀委領導約談黨委主要領導的“兩個約談”機制，健全責任追究定期報告制度。更加注重嚴肅追責問責。堅持“一案雙查”，對“四風”問題屢禁不止的，追究黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任；對嚴重頂風違紀的，追究直接領導責任；對壓力傳導不到位的，哪個環(huán)節(jié)有梗阻、出問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責任；對出現(xiàn)系統(tǒng)性塌方式腐敗的，追究主管部門領導責任。今年，軍委紀委將盤點黨委紀委執(zhí)紀情況，盤點對黨委紀委責任不落實的問責情況，集中通報一批失職失責典型問題。