深入治本固本

著力從源頭上防治腐敗

種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心。習(xí)主席深刻指出，全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。“內(nèi)無(wú)妄思，外無(wú)妄動(dòng)。”反思腐敗分子的墮落軌跡，大都是從理念信念動(dòng)搖、精神高地失守開始的，私欲作祟，心為物役，最終導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、習(xí)主席堅(jiān)持從治標(biāo)入手，通過(guò)嚴(yán)肅查處腐敗分子，發(fā)揮懲治震懾作用，堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭。同時(shí)，治本工作一刻也沒有放松，學(xué)習(xí)教育接續(xù)推進(jìn)，法規(guī)制度密集出臺(tái)，不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制日益完善。加強(qiáng)軍隊(duì)正風(fēng)反腐輿論宣傳和教育引導(dǎo)，創(chuàng)辦“軍委紀(jì)委網(wǎng)”，解放軍報(bào)開設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專題專欄，制作《強(qiáng)軍路上的生死抉擇》《浴火強(qiáng)軍》專題片，編發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)軍級(jí)以上干部《懺悔錄》，加大典型問(wèn)題通報(bào)，以反面典型為教材開展警示教育，營(yíng)造崇廉尚潔的良好氛圍。

標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)前治標(biāo)取得重大進(jìn)展的情況下，如何持續(xù)治標(biāo)、深化治本，需要各級(jí)紀(jì)委共同探索。必須抓好思想教育這個(gè)根本。加強(qiáng)政治文化建設(shè)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，狠抓遵守紀(jì)律教育、反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)廉政文化建設(shè)，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范激勵(lì)作用，切實(shí)把思想道德防線筑牢。必須抓好監(jiān)督制約這個(gè)關(guān)鍵。發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話、函詢等制度規(guī)定，探索完善網(wǎng)上舉報(bào)、手機(jī)一鍵通等監(jiān)督平臺(tái)。必須抓好法規(guī)制度這個(gè)保證。著手修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《軍隊(duì)黨委紀(jì)委批準(zhǔn)黨紀(jì)處分權(quán)限規(guī)定》，適時(shí)制定《軍隊(duì)監(jiān)察工作條例》，督導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)系統(tǒng)健全完善管權(quán)治權(quán)規(guī)章制度，不斷扎緊扎密制度籠子。

強(qiáng)力糾風(fēng)除弊

促進(jìn)部隊(duì)政治生態(tài)更加清朗

不打招呼、不定單位，直奔現(xiàn)場(chǎng)、直擊問(wèn)題……元旦春節(jié)期間，軍委紀(jì)委集中20天對(duì)92個(gè)城市452個(gè)團(tuán)級(jí)以上單位作風(fēng)建設(shè)情況明查暗訪，通報(bào)查處違規(guī)報(bào)銷、私客公待、公車私用、違規(guī)出入娛樂場(chǎng)所等10起典型違紀(jì)問(wèn)題，轉(zhuǎn)交核查問(wèn)題線索57件。這是軍委紀(jì)委持續(xù)發(fā)力加壓、嚴(yán)打“四風(fēng)”問(wèn)題反彈的有力舉措。

作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓作風(fēng)建設(shè)貴在常、長(zhǎng)兩字。2016年，軍委紀(jì)委發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，緊盯重要節(jié)點(diǎn)組織7個(gè)波次檢查，狠抓行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)氣治理，組織訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)檢查調(diào)研，開展戰(zhàn)備工程建設(shè)、裝備物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督監(jiān)察，推動(dòng)廉潔征兵檢查和責(zé)任追查，查處基層風(fēng)氣方面案件問(wèn)題819起。

風(fēng)化俗成需要時(shí)間。從軍隊(duì)巡視和明查暗訪情況看，“四風(fēng)”問(wèn)題呈現(xiàn)“顯性減少、隱性漸深”特點(diǎn)，不收斂不收手，不知敬畏、明知故犯仍大有人在。各級(jí)紀(jì)委必須盯住老問(wèn)題，關(guān)注新動(dòng)向。更加注重警示震懾，更加注重上下聯(lián)動(dòng)，更加注重抓節(jié)點(diǎn)與抓常態(tài)緊密銜接，完善機(jī)關(guān)部隊(duì)、職能部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)查機(jī)制，建立大單位明查暗訪季報(bào)告制度，對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的快查快辦。必須聚焦實(shí)戰(zhàn)化，從嚴(yán)治訓(xùn)風(fēng)。探索完善紀(jì)檢監(jiān)察、訓(xùn)練管理部門協(xié)作監(jiān)督機(jī)制，緊跟實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練進(jìn)程開展糾風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)肅查處訓(xùn)練演練露臉出彩、護(hù)短遮丑，危不施訓(xùn)、險(xiǎn)不練兵等問(wèn)題。必須盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，整治行業(yè)風(fēng)氣。用好集中明查暗訪手段，積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)氣整治，跟進(jìn)督導(dǎo)全面停止有償服務(wù)、經(jīng)濟(jì)適用住房超面積處理工作落實(shí)。必須嚴(yán)查微腐敗，增強(qiáng)獲得感。建立基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行插手干預(yù)基層敏感事務(wù)紀(jì)實(shí)備案制度，嚴(yán)肅查處利用入黨考學(xué)、選改士官、兵員征集等時(shí)機(jī)明索暗要，以及截留克扣基層經(jīng)費(fèi)物資等問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。