人社部：把技工教育工作擺在更加突出的位置

3月15日，人社部召開貫徹落實《技工教育“十三五”規(guī)劃》專題視頻會，人社部副部長湯濤出席會議并講話，他要求各級人社部門要把國務院大力發(fā)展技工教育工作要求落到實處，要把技工教育工作擺在更加突出的位置，加強組織領導，健全實施機制。

湯濤要求，要狠抓《技工教育“十三五”規(guī)劃》的貫徹落實。要把“高端引領、校企合作、多元辦學、內涵發(fā)展”的辦學理念貫穿事業(yè)發(fā)展全過程，努力發(fā)展?jié)M足經濟社會發(fā)展需要的技工教育，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的后備產業(yè)工人和高技能人才。要進一步服務好國家戰(zhàn)略，圍繞就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經濟發(fā)展戰(zhàn)略和脫貧攻堅戰(zhàn)略，大力發(fā)展技工教育，提供技能人才支撐。要進一步突出工作重點，堅定不移地把深化校企合作作為提升技工院校核心競爭力的重要舉措，繼續(xù)強化招生工作，依托技工院校大力開展職業(yè)培訓。要進一步深化改革創(chuàng)新，在研究制定提高技能人才待遇等相關政策措施時，要充分考慮技工院校的政策需求，開展企業(yè)新型學徒制、職業(yè)訓練院、職業(yè)培訓包等改革試點時，要把技工院校作為“試驗田”。要進一步完善條件保障，完善生均撥款政策，落實各項建設項目，實施好高技能人才振興計劃。要進一步夯實工作基礎，切實抓好校園穩(wěn)定工作，高度重視教材建設等基礎工作。

大力發(fā)展技工教育 讓企業(yè)不再抱著水缸喊渴

國以才立，業(yè)以才興。縱觀世界工業(yè)發(fā)展史，但凡工業(yè)強國，都是技師技工大國。無論通過新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，還是實現從“中國制造”到“中國智造”的跨越，高級技工都不可或缺。企業(yè)的痛點正是改革的發(fā)力點，培養(yǎng)高級技工也需要來一場供給側結構性改革。這也是為什么，今年《政府工作報告》突出強調弘揚工匠精神，厚植工匠文化，完善激勵機制，為“中國工匠”的涌現埋下伏筆。

這樣一個對比耐人尋味：讀技校花費少、好就業(yè)，但是“選高校、棄技校”仍是不少家長的共同選擇。這說明，在人們的價值排序中，技工教育仍然是相較于學歷教育的次優(yōu)選擇。在高校招生的篩選機制下，那些高分考生大都被高校“收割”，考不上大學的學子，退而求其次，才不得不選擇讀技校。事實上，通過技工教育同樣可以成人成才，同樣可以獲得體面生活與人生成功。在德國等發(fā)達國家，職業(yè)教育頗有魅力，被視為經濟發(fā)展的秘密武器；工業(yè)制造幾乎占據德國經濟的半壁江山，高級技工能夠更好分享國家發(fā)展的機會?？梢哉f，培養(yǎng)高級技工，需要讓高級技工有更多的回報、更高的認可、更好的預期。

職業(yè)院校，用人單位，政府部門……在高級技工的成長鏈條上，每一個環(huán)節(jié)都承擔著相應責任。伴隨中國經濟的轉型，早在很多年前，培養(yǎng)高級技工的呼聲就不絕于耳，到今天為什么還處于總體不足的狀態(tài)？一項調研表明，從校門到廠門，技校畢業(yè)生不可能一下子成長為熟練技工、高級技工；培養(yǎng)一名高級技工，往往需要歷經幾年乃至十幾年的淬煉，企業(yè)需要耐心更需要投入。問題是，高級技工如果展翅高飛、另擇良枝怎么辦？一些發(fā)達國家為留住高級技工，實行終身雇傭制，有的還推行學徒制。我們未必要完全克隆別國做法，但為增加培養(yǎng)力度、減少企業(yè)顧慮，政府部門應該承擔更多責任，并在人才培養(yǎng)和使用的全鏈條進行機制改革。