時隔13年，APEC會議再次在中國舉辦。13年中，亞太地區(qū)格局發(fā)生了重大變化，中國經(jīng)濟(jì)也正在發(fā)生深刻變革。

中國未來增長新動力在哪里，這對中國及亞太地區(qū)會有何深遠(yuǎn)影響？此次APEC將推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)作為三大議題，這又有怎樣的現(xiàn)實意義？

中國改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，亞太區(qū)域在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位、作用明顯提升，已經(jīng)成為推動區(qū)域一體化、經(jīng)濟(jì)全球化的重要區(qū)域。而中國在亞太區(qū)域發(fā)展中的地位明顯提升，成為區(qū)域貿(mào)易自由化的重要推動力量。

與此同時，外部環(huán)境的變化，也給中國帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。“在亞太區(qū)域合作中，中國能否成為重要力量，能否在推動區(qū)域貿(mào)易自由化進(jìn)程中扮演重要的角色，能否在區(qū)域互聯(lián)互通、區(qū)域增長轉(zhuǎn)型中發(fā)揮特殊的作用，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。”遲福林說。

而應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于，加快服務(wù)業(yè)市場開放，加快由工業(yè)大國向服務(wù)業(yè)大國的轉(zhuǎn)型升級。

服務(wù)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)新的新動力

21世紀(jì)：本次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的三大議題是：推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。你如何看？

遲福林：把“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”作為三大主題之一，并有望通過《APEC經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》，我認(rèn)為，這個議題的設(shè)定既有戰(zhàn)略性又有現(xiàn)實性。

第一，推進(jìn)亞太貿(mào)易自由化，是立足眼前、著眼長遠(yuǎn)的大方向，不僅成為共識，而且具有現(xiàn)實性。中國在北京舉辦的APEC會議上，致力于進(jìn)一步促進(jìn)各國共識，并且采取實際行動來建立亞太自由貿(mào)易區(qū)，這是極其有意義的大事情，將牽動影響世界經(jīng)濟(jì)新格局的形成。

第二，把創(chuàng)新發(fā)展和改革增長作為三大議題之一十分重要。2008年以后，亞太區(qū)域無論是新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)國家，還是欠發(fā)達(dá)國家，都面臨著增長、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新的動力何在的挑戰(zhàn)。所以，創(chuàng)新、發(fā)展、改革增長的新動力成為亞太區(qū)域共同關(guān)注的主題。在這方面取得突破，不僅為中國的轉(zhuǎn)型改革增加了空間，同時有利于推進(jìn)亞太區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)型改革，形成中國與亞太轉(zhuǎn)型改革相互促進(jìn)的局面。

第三，互聯(lián)互通更具實際意義，而且有具體的重大行動。這對促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化至關(guān)重要。

21世紀(jì)：你認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)新的動力在哪里？

遲福林：我認(rèn)為，中國的“新動力”主要是由工業(yè)大國走向服務(wù)業(yè)大國。

第一，經(jīng)濟(jì)增長的動力來自于轉(zhuǎn)型改革，轉(zhuǎn)型改革突出表現(xiàn)在由工業(yè)大國向服務(wù)業(yè)大國的轉(zhuǎn)型。

第二，創(chuàng)新的動力何在？城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的改善與提升，人口城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，都高度依賴于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將成為新階段中國發(fā)展創(chuàng)新的主要推動力。

第三，服務(wù)業(yè)市場的開放，使得服務(wù)貿(mào)易成為對外開放的主流，也讓社會資本成為服務(wù)業(yè)開放的主體，由此增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的新動力。在新的背景下，中國走向服務(wù)業(yè)大國，形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的新格局，不僅是中國發(fā)展創(chuàng)新的新動力，而且成為中國加強(qiáng)與亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要推動力。