第三,樹立問題導(dǎo)向,切實抓好河湖保護(hù)?!兑庖姟芬詥栴}為導(dǎo)向,明確了保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)以及水域岸線管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)督管理等主要任務(wù)。各地河湖自然稟賦不同,面臨主要問題各異,必須堅持問題導(dǎo)向,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),因地制宜、因河施策、系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展、水上與岸上,著力解決河湖管理保護(hù)的突出問題。對生態(tài)良好的河湖,要突出預(yù)防和保護(hù)措施,強化水功能區(qū)管理,維護(hù)河湖生態(tài)功能;對生態(tài)惡化的河湖,要健全完善源頭控制、水陸統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控機制,加大治理和修復(fù)力度,盡快恢復(fù)河湖生態(tài);對城市河湖,要劃定管理保護(hù)范圍,全面消除黑臭水體,連通城市水系,實現(xiàn)水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美;對農(nóng)村河湖,要加強清淤疏浚、環(huán)境整治和清潔小流域建設(shè),狠抓生活污水和生活垃圾處理,著力打造美麗鄉(xiāng)村。
第四,強化監(jiān)督檢查,切實嚴(yán)格考核問責(zé)。強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,是確保全面推行河長制工作落到實處、取得實效的重要保障。要建立河長制工作臺賬,明確每項任務(wù)的辦理時限、質(zhì)量要求、考核指標(biāo),加大督辦力度,強化跟蹤問效,確保各項工作有序推進(jìn)、按時保質(zhì)完成。要把全面推行河長制工作考核與最嚴(yán)格水資源管理制度考核有機結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計有機結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),倒逼責(zé)任落實。人民群眾對河湖保護(hù)與改善情況最有發(fā)言權(quán),要通過河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺、河長公示牌、社會媒體、社會監(jiān)督員等多種方式,主動接受社會和公眾監(jiān)督。
第五,加強協(xié)調(diào)配合,切實凝聚工作合力。河湖管理保護(hù)涉及上下游、左右岸、干支流,涉及不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同部門。各地要從全流域出發(fā),既要一河一策、一段一長、分段負(fù)責(zé),又要通盤考慮、主動銜接、整體聯(lián)動。各部門要樹立全局一盤棋觀念,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同推進(jìn)。各地要抓好河長制辦公室組建工作,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實等重要作用,著力形成齊抓共管、群策群力的工作格局。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,提高社會公眾對河湖保護(hù)管理工作的責(zé)任意識和參與意識,凝聚起全社會珍愛河湖、保護(hù)河湖的強大合力,以推行河長制促進(jìn)河長治。
(作者為水利部黨組書記、部長)
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