“互聯(lián)網(wǎng)+”作為國(guó)家戰(zhàn)略正被人們認(rèn)可和接受。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維已升華為全新的思維理念、創(chuàng)新的思維方式，被當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值理念。從作為一種思維理念來(lái)認(rèn)識(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的核心在于用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)據(jù)分析工具和“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式來(lái)認(rèn)識(shí)、思考和解決相關(guān)問(wèn)題。具體而言，主體（人或組織）要充分將客體自身價(jià)值、創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值進(jìn)行融合，并作為追求的價(jià)值目標(biāo)。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的特性在于跨界、創(chuàng)新、開(kāi)放、自由、共享、共創(chuàng)、共治、共贏等，而這些特性促使人類社會(huì)利益價(jià)值最大化。作為一種新的思維方式，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式已不再單純地作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種經(jīng)濟(jì)手段，目前正向推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念等各個(gè)領(lǐng)域延伸和拓展。如何高效運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化已成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)各級(jí)黨委政府面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中的應(yīng)用價(jià)值

以習(xí)近平同志為核心的黨中央在十八屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化”這一偉大戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中的重要價(jià)值和作用被黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在重要場(chǎng)合多次提到。2016年5月23日，《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》的制定和實(shí)施，表明我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)和部署已正式確立，為“互聯(lián)網(wǎng)+”思維在國(guó)家治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮作用營(yíng)造了良好的環(huán)境。2016年以來(lái)，李克強(qiáng)總理多次在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。由此可見(jiàn)，黨和政府需充分重視在推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化中“互聯(lián)網(wǎng)+”思維發(fā)揮的重要作用。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維凸顯治理主體多元化。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息不對(duì)稱的壁壘和信息數(shù)據(jù)壟斷逐漸被沖破，民眾獲取信息的渠道多元化，話語(yǔ)權(quán)和知情權(quán)不斷擴(kuò)大增強(qiáng)。因此，政府的公共治理活動(dòng)在公眾的監(jiān)督之下。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，公眾參與國(guó)家治理的通道被拓寬和疏通，因而公眾可以廣泛地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等融媒體客戶端表達(dá)訴求、意見(jiàn)和建議等。融媒體不斷的發(fā)展，突破了時(shí)間和空間的限制，為政府和公眾的互動(dòng)構(gòu)建了新的格局，從而凸顯了國(guó)家治理主體多元化，打破了過(guò)去封閉式的國(guó)家治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放性、多元共治。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有助于實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)治理轉(zhuǎn)變。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的充分運(yùn)用，打破了傳統(tǒng)管理活動(dòng)中信息獲取渠道封閉、單一等桎梏，實(shí)現(xiàn)了信息獲取的多元化、實(shí)時(shí)性。在推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，政府可通過(guò)實(shí)時(shí)獲取信息數(shù)據(jù)，并對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析及預(yù)測(cè)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)治理，使治理主體——政府的模糊治理方式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)治理方式。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有助于提升決策科學(xué)化水平。在推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，治理主體需要充分發(fā)揮智慧，要在充分認(rèn)識(shí)事物規(guī)律的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的運(yùn)用有助于治理主體對(duì)治理活動(dòng)內(nèi)在復(fù)雜關(guān)系有清晰的認(rèn)識(shí)。大數(shù)據(jù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”思維中重要組成部分，有助于治理主體以數(shù)據(jù)說(shuō)話和以數(shù)據(jù)決策，打破過(guò)去憑經(jīng)驗(yàn)等模糊治理的模式。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的應(yīng)用有助于治理主體在決策中有著準(zhǔn)確和豐富的信息數(shù)據(jù)，進(jìn)而避免亂決策等問(wèn)題出現(xiàn)，有效提升決策科學(xué)化水平。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有助于提升智慧政府水平。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的有效應(yīng)用，使得“智慧決策體系”、“精準(zhǔn)治理體系”及“陽(yáng)光權(quán)力平臺(tái)”等構(gòu)想逐漸成為現(xiàn)實(shí)，數(shù)據(jù)分析質(zhì)量得到有效提升。國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的主體是人，因此人的能力現(xiàn)代化決定了國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的程度。治理主體的能力現(xiàn)代化應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)實(shí)踐智慧，而實(shí)踐智慧取決于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的分析。在國(guó)家治理現(xiàn)代化的諸多方面，政府要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，有助于實(shí)現(xiàn)智慧治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智慧城市等，進(jìn)而提升治理能力現(xiàn)代化水平。