作為中國民法典的開篇之作,《中華人民共和國民法總則》15日獲十二屆全國人大五次會(huì)議表決通過,自2017年10月1日起施行。
眾所周知,要將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移地走中國特色的社會(huì)主義法治道路,是我黨新時(shí)期的重要方略之一。為此,這次自2017年10月1日起施行的《中華人民共和國民法總則》為我們法治中國的推進(jìn)再立里程碑,也意味著中國民事法律制度從此步入“民法典時(shí)代”。
首先,“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。”法治不僅是治國理政的基本方式,也是推動(dòng)文明進(jìn)步的重要力量。尤其是,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到了決定性階段,全面深化改革也進(jìn)入到了攻堅(jiān)期和深水區(qū),依法治國在我們黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。而其中,“民法典”則是我們完成“法治”的重要組成部分之一。因?yàn)?,它本質(zhì)上其實(shí)就是一部人民權(quán)利保護(hù)法,規(guī)定和保護(hù)著我們每一個(gè)人的各項(xiàng)民事權(quán)利。為此,有一位名人孟德斯鳩曾說:“在民法慈母般的眼神中,每個(gè)人就是整個(gè)國家。”甚至,可以說,唯有一部完善的“民法典”,才能真正使相關(guān)民事主體能夠在法律的精心呵護(hù)下,更加美好、幸福地生活。
然而,當(dāng)我們回首“民法典”的發(fā)展歷程,卻可以說是波瀾起伏。早在17、18世紀(jì)的時(shí)候,就有一些國家頒布了民法典。其中,最有影響力的民法典就是拿破侖頒布的民法典。想當(dāng)初,拿破侖在實(shí)現(xiàn)“霧月政變”以后,就開始組織專家學(xué)者編撰民法典。最終,經(jīng)過大約4年多的時(shí)間,通過議會(huì)的激烈討論,正式通過了法國的民法典。以致于拿破侖兵在兵敗以后,曾經(jīng)無限感慨地說:一輩子打了40多年的仗,一次兵敗就成了過眼云煙,而現(xiàn)在留在世界上唯一的功德也就是這一部民法典了!與此時(shí)間相近,1896年,德國國王威廉二世也曾經(jīng)簽署過一部德國的民法典,這既是對近百年關(guān)于民法應(yīng)繼承羅馬法還是發(fā)揚(yáng)日耳曼精神爭論的一個(gè)終結(jié),也是世界各國制定民法典的一個(gè)范本。
此后,等到了我們晚清王朝的時(shí)候,由于積極進(jìn)步的法治思想已經(jīng)處于一種萌芽狀態(tài)之中,清政府開始創(chuàng)制了我國的第一部民法典——大清民律草案,但是,伴隨著清王朝的滅亡,這部“民法典”也就自然夭折了。等到了民國時(shí)期,民國政府又于1930年頒布了一部民國“民法典”,但是,由于編撰的時(shí)間僅僅只有兩年,所以,不但漏洞百出,并且,還是主要以抄襲老外為主,而對我們國內(nèi)的一些民俗、習(xí)慣卻消化得很膚淺。顯然,也正是因?yàn)檫@些“風(fēng)風(fēng)雨雨”,能夠編撰一部屬于我們中國人自己的“民法典”,就成為了我們幾代中國人發(fā)自心中的夙愿。
如今,令我們每個(gè)人欣喜的是,我們的“民法典”不但開始編撰而且還“亮點(diǎn)紛呈”。比如,草案三審稿——第九條明確指出,“處理民事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。”要知道,在我國由于地域遼闊,民風(fēng)各異,法律雖然強(qiáng)大,但因?yàn)槠渥陨砭哂袦笮缘奶卣?,所以,有些時(shí)候就難免會(huì)發(fā)生“不到位”的情況。而如今,這樣一來,不但讓法律于無形中更加具有全面性,而且還有助于維護(hù)和凝聚社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以及良好民俗地養(yǎng)成。再如,草案三審稿——第一百一十條明確指出,“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開個(gè)人信息。”要知道,在我們的實(shí)際生活中,由于旅游開房、辦理銀行卡、考試報(bào)名信息采集等行為,難免會(huì)造成個(gè)人信息的泄露。而如今,這樣一來,就猶如為我們每個(gè)人都加了一堵最強(qiáng)版“防火墻”!當(dāng)然,亮點(diǎn)還有很多,筆者就不一一列舉了。
唯有全面推進(jìn)依法治國,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,才能不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。為此,這次《中華人民共和國民法總則》的即將實(shí)施,為法治中國再立里程碑。
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