七、積極開展對外交往工作
貫徹黨和國家外交工作總體部署,充分發(fā)揮人大對外交往的特點和優(yōu)勢,積極開展同外國議會和多邊議會組織的交流合作。
(一)鞏固拓展議會機制交流。中國全國人大與俄羅斯聯(lián)邦委員會、國家杜馬共同建立新的中俄議會合作委員會并召開第一次會議,兩國立法機關(guān)領導人共同主持,保持了中俄議會合作高水平運行。安排美國眾議院高級別代表團訪華并首次訪問西藏,與歐洲議會舉行2次機制交流會議,重啟中斷多年的中日議會交流機制。正式啟動與蒙古國家大呼拉爾機制交流,與秘魯、阿根廷議會建立政治對話機制。加強與主要大國的議會外交,提升互信水平,促進互利合作。
(二)扎實推進議會多邊外交。2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立70周年,委員長率團出席在美國紐約聯(lián)合國總部召開的第四次世界議長大會,提出將“和平與發(fā)展”列入大會主題、把消除貧困和促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為2030年可持續(xù)發(fā)展議程的核心目標等主張;出席在俄羅斯舉行的首次金磚國家議會論壇,豐富了金磚國家合作內(nèi)容,增強了信心和凝聚力。積極參與各國議會聯(lián)盟、亞太議會論壇、亞洲議會大會等多邊組織活動,主動提出中國倡議,提升發(fā)展中國家的國際影響力,維護發(fā)展中國家共同利益。
(三)密切各層次友好往來。積極開展與俄羅斯、韓國、印度、法國、匈牙利等國家議會的高層交往,接待巴基斯坦、意大利、南非、孟加拉、越南等49個議會代表團和其他來訪團。發(fā)揮外事委員會交流窗口作用,推進有關(guān)專門委員會、工作委員會與外國議會的對口交流。圍繞深化務實合作、推動“一帶一路”建設與有關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,加強政策協(xié)調(diào)和法律保障,不斷完善有利于合作的政策和法律環(huán)境。結(jié)合重點立法項目,積極開展立法經(jīng)驗互學互鑒。
我們在對外交往中,堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。利用各種場合、采取多種形式,廣泛宣傳中國特色社會主義道路、理論、制度,廣泛宣傳中國發(fā)展的巨大成就,深入闡釋中國夢的豐富內(nèi)涵和重大意義,講好中國人大故事,增進國際社會對中國的了解、信任和支持。
八、大力加強自身建設
始終把思想政治建設放在首位,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展“三嚴三實”專題教育,堅定理想信念,切實增強思想自覺和行動自覺,始終以嚴和實的精神做好人大工作。堅持不懈抓作風建設,繼續(xù)改進會風文風,積極開展調(diào)查研究。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、干凈干事的良好氛圍。堅持常委會黨組集體學習制度,認真辦好常委會專題講座,全面提升運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。全國人大機關(guān)切實貫徹“三嚴三實”要求,全面加強思想、組織、作風和制度建設,在全國人大工作中充分發(fā)揮了參謀助手和服務保障作用。
常委會加強對各專門委員會的領導,注重發(fā)揮專門委員會的重要作用。各專門委員會結(jié)合實際認真履行法定職責,做了大量富有成效的工作。一是貫徹落實常委會立法規(guī)劃,牽頭起草種子法(修訂)、證券法(修訂)、野生動物保護法(修訂)等法律草案,依法提請審議;對其他國家機關(guān)負責起草的法律案,提前介入起草工作,認真審議并提出報告;法律委員會加強法律案統(tǒng)一審議工作,積極采納吸收各方面意見建議,廣泛凝聚立法共識。二是圍繞常委會確定的監(jiān)督議題,具體組織實施執(zhí)法檢查,深入開展專題調(diào)研,提出務實中肯的改進意見建議,跟蹤監(jiān)督常委會審議意見研究處理情況;財政經(jīng)濟委員會加強經(jīng)濟運行情況分析,依法做好計劃規(guī)劃草案、預算決算草案的審查工作。三是認真審議代表議案,積極督促有關(guān)方面加大重點督辦建議辦理工作力度,努力做好對外交往、條約審議等工作,為提高全國人大及其常委會工作質(zhì)量和水平作出了積極貢獻。
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