經(jīng)濟(jì)升級，決不容假貨橫行

如今，“3·15”不僅是消費(fèi)者權(quán)益主張的一個(gè)節(jié)日，也日益成為匯集打假智慧的一個(gè)契機(jī)。

假貨面前，沒有誰是贏者。消費(fèi)者花了冤枉錢，買了心煩不說，甚至生命安全都可能受到威脅。有人曾調(diào)侃：“假煙假酒還配上假廣告，假情假意還帶著假微笑，假人假事還拿著假鈔票，怎一個(gè)‘假’字了得！”雖是戲謔之語，卻足以道出假貨對消費(fèi)者傷害之深。而反觀企業(yè)，下了大力氣研發(fā)新產(chǎn)品，往往成本還沒收回來，便可能被偽冒產(chǎn)品擠占市場份額。放縱假冒偽劣泛濫，任憑劣幣驅(qū)逐良幣之風(fēng)盛行，最終只會(huì)讓企業(yè)蒙受損失、讓創(chuàng)新的熱情熄火。

兩會(huì)上，全國人大代表、上海大眾汽車發(fā)動(dòng)機(jī)廠維修部門高級經(jīng)理徐小平的一席發(fā)言引人深思。他曾去一家民營企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品做得非常好，卻連“一個(gè)國產(chǎn)螺栓都不敢買”。原因就在于，“市場上買到的很多螺栓，標(biāo)號是對的，材質(zhì)卻不對”，使用這樣的產(chǎn)品，時(shí)間一長便容易造成安全事故。一面是企業(yè)、消費(fèi)者有旺盛消費(fèi)需求，一面卻是產(chǎn)品粗制濫造、質(zhì)量低劣，國內(nèi)有效供給不足，最終只能逼迫人們到國外“掃貨”、在網(wǎng)上“海淘”。從這個(gè)角度而言，進(jìn)一步完善監(jiān)管，打擊假貨，提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必經(jīng)之路。

打擊假冒偽劣，早已成為全社會(huì)共識。問題不在于要不要，而在于如何打假。同樣是治理頑瘴痼疾，不妨汲取正風(fēng)反腐的治理智慧。正如有人總結(jié)的，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的形成，得益于我們黨把握住了治標(biāo)與治本的辯證法，一方面是從治標(biāo)入手、以治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，另一方面則是標(biāo)本兼治、以治本為治標(biāo)鞏固成果。解答好打假的“復(fù)雜方程式”，也需要在治標(biāo)和治本上下足功夫。

在治標(biāo)上，加大打假力度，堅(jiān)持對假貨“零容忍”，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)管、一個(gè)一個(gè)案子抓，積小勝為大勝；在治本上，健全社會(huì)信用體系，構(gòu)建聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制，讓制假售假者“一處失信、處處受限”，以此倒逼企業(yè)自律、行業(yè)自律。而這需要解決好現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)存在的過寬、模糊、難以執(zhí)行等問題，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將打擊假冒偽劣納入法治軌道。標(biāo)本兼治，才能讓質(zhì)優(yōu)者脫穎而出，從而彌合供給與需求之間的裂縫。

百年老店胡慶余堂的生產(chǎn)車間外墻上寫著這樣一句話：“修合無人見，誠心有天知。”忠于質(zhì)量的誠心，或許顧客看不見，但自己看得見，時(shí)間也看得見。讓更多的企業(yè)成為百年老店，讓商業(yè)正義更深入人心，讓市場供給跟上消費(fèi)者的需求。

消費(fèi)維權(quán)跨入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代

2016年全國工商和市場監(jiān)管部門受理消費(fèi)者投訴166.7萬件，同比增長29.1%，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。消費(fèi)者投訴量的增加也呼喚處理效率的提高。

國家工商總局副局長唐軍表示，全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺一期工程3月15日上線運(yùn)行，消費(fèi)者在平臺上登錄注冊后可以通過電腦、手機(jī)APP及微信等多種途徑24小時(shí)便捷地進(jìn)行投訴、舉報(bào)。同時(shí)，各地工商和市場監(jiān)管部門可以在平臺的支持下高效處理消費(fèi)者訴求，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者訴求網(wǎng)上處理流程透明化。依據(jù)大數(shù)據(jù)還可以更好地進(jìn)行“靶向”市場監(jiān)管。

據(jù)介紹，二期工程擬于2017年年底前建設(shè)完成，將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對消費(fèi)糾紛的網(wǎng)上接收、網(wǎng)上調(diào)節(jié)、網(wǎng)上跟蹤督辦，推動(dòng)跨區(qū)域、跨境消費(fèi)糾紛的在線解決。

平臺全部建成后，將進(jìn)一步有利于消費(fèi)者訴求的暢通。平臺將以數(shù)字地圖方式展示全國各地具有處理消費(fèi)者訴求管轄權(quán)的基層工商和市場監(jiān)管部門名錄，對應(yīng)各自投訴、舉報(bào)窗口鏈接，使消費(fèi)者能夠便捷地找到有管轄權(quán)的工商和市場監(jiān)管部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。平臺可以上傳文字、圖片、視頻等證據(jù)材料，比12315專用電話平臺維權(quán)更加便捷。

消費(fèi)者投訴分三步，可在平臺上查看處理流程和結(jié)果

廣大消費(fèi)者如何通過全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行投訴？

國家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長楊紅燦介紹，消費(fèi)者在平臺上投訴分為三步：

第一步是實(shí)名制注冊。實(shí)名制注冊是為了確保工商部門能順利反饋投訴的處理結(jié)果，便于組織消費(fèi)者和經(jīng)營者調(diào)解，防止平臺被濫用。消費(fèi)者只需在注冊時(shí)填寫一次個(gè)人信息，后期投訴均自動(dòng)關(guān)聯(lián)，這就節(jié)約了消費(fèi)者每次投訴填寫信息的時(shí)間。

第二步是選擇投訴對象和管轄機(jī)關(guān)。平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，消費(fèi)者可以通過搜索精準(zhǔn)地找到自己要投訴的市場主體，并根據(jù)經(jīng)營者所在地或者經(jīng)營行為發(fā)生地選擇對應(yīng)的區(qū)縣級工商和市場監(jiān)管部門。

第三步是填寫投訴工單。系統(tǒng)設(shè)置了一些必填項(xiàng)和選填項(xiàng)，比如商品服務(wù)類別、品牌、消費(fèi)時(shí)間和金額等。這些信息有利于消費(fèi)糾紛的順利解決。

以上三步完成后，消費(fèi)者投訴由系統(tǒng)提交給管轄機(jī)關(guān)處理，消費(fèi)者可以在平臺上查看處理流程和結(jié)果。有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴人。