在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上李克強(qiáng)總理答中外記者問(wèn) (3)

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在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上李克強(qiáng)總理答中外記者問(wèn) (3)

《深圳特區(qū)報(bào)》記者:去年10月您到深圳參加“全國(guó)雙創(chuàng)周”主會(huì)場(chǎng)的活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),一周之內(nèi)有50萬(wàn)人參加了這次活動(dòng),場(chǎng)面非?;鸨_^(guò)去一年大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,現(xiàn)在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快,但是也有人有不同的看法。請(qǐng)問(wèn)總理,您覺(jué)得“雙創(chuàng)”的熱情會(huì)持久嗎?

李克強(qiáng):“雙創(chuàng)”可以說(shuō)是應(yīng)運(yùn)而生,在全球化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,我們推動(dòng)“放管服”改革,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。這3年多來(lái),每天平均有4萬(wàn)個(gè)以上市場(chǎng)主體注冊(cè)登記,相當(dāng)于每年新增1000多萬(wàn)個(gè)。我和有些外國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人談到這件事,他們很驚訝,這相當(dāng)于他們國(guó)家中小微企業(yè)的總量。其實(shí)“雙創(chuàng)”不僅是中小微企業(yè)的事,也是大企業(yè)的事,現(xiàn)在許多大企業(yè)也在推動(dòng)“雙創(chuàng)”,在線上創(chuàng)造很多眾創(chuàng)空間,讓線上的工人當(dāng)創(chuàng)客,和訂單背后的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),更適應(yīng)消費(fèi)者的需要。“雙創(chuàng)”覆蓋了一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè),有著很強(qiáng)的生命力。

“雙創(chuàng)”不僅帶動(dòng)了大量就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,它也是一場(chǎng)改革,因?yàn)樗プ×?ldquo;人”這個(gè)生產(chǎn)力當(dāng)中最重要的因素,讓人的聰明才智和活力充分展現(xiàn)出來(lái),讓大家有改變命運(yùn)、獲得縱向上升的平等機(jī)會(huì)。它也創(chuàng)新了生產(chǎn)模式,許多新業(yè)態(tài),像共享經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等等,可以說(shuō)層出不窮,這些新業(yè)態(tài)有的是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生的,新舊嫁接,有的是“老樹(shù)開(kāi)新花”,總的看它適應(yīng)了市場(chǎng)的需求,適應(yīng)了消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的要求。

另外,新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)也倒逼了政府職能轉(zhuǎn)變。確實(shí),這些新業(yè)態(tài)很多是過(guò)去未知的,有爭(zhēng)議是正常的,我們還是要以開(kāi)放的態(tài)度、包容的理念審慎監(jiān)管,促使它們健康發(fā)展。

我一直在想,也一直這么認(rèn)為,中國(guó)有1.7億受過(guò)高等教育和擁有高技能的人才,與近8億的勞動(dòng)力結(jié)合起來(lái),能創(chuàng)造的財(cái)富,激發(fā)的能量是難以估算的,也會(huì)給市場(chǎng),包括世界市場(chǎng)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。中國(guó)人民勤勞智慧,有著追求美好生活的不竭動(dòng)力,政府就是要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,讓人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情持久不衰。當(dāng)然“雙創(chuàng)”和許多新事物一樣,發(fā)展過(guò)程當(dāng)中一些方面、一些企業(yè)會(huì)遇到曲折,但是大方向是正確的。

鳳凰衛(wèi)視記者:今年政府工作報(bào)告中,您首次提到了“港獨(dú)”問(wèn)題,指出“港獨(dú)是沒(méi)有出路的”,這是否意味著政策上會(huì)有什么變化?比如在落實(shí)“一國(guó)兩制”這個(gè)原則問(wèn)題上是否會(huì)更加強(qiáng)調(diào)“一國(guó)”而弱化“兩制”?或者以后中央對(duì)香港的支持會(huì)減少?

李克強(qiáng):對(duì)“一國(guó)兩制”的方針要全面理解和執(zhí)行,我在政府工作報(bào)告中已經(jīng)說(shuō)了,“一國(guó)兩制”的實(shí)踐要不動(dòng)搖、不走樣、不變形。

至于說(shuō)支持香港發(fā)展,中央政府會(huì)不斷地加大力度,繼續(xù)出臺(tái)許多有利于香港發(fā)展、有利于內(nèi)地和香港合作的舉措。比如說(shuō)去年我們出臺(tái)了“深港通”。我們要進(jìn)一步探索開(kāi)放債券市場(chǎng),這是國(guó)家的需要,香港也有平臺(tái)。我們準(zhǔn)備今年在香港和內(nèi)地試行“債券通”,也就是說(shuō)允許境外資金在境外購(gòu)買內(nèi)地的債券,這是第一次。香港是近水樓臺(tái)先得月,這有利于維護(hù)香港國(guó)際金融中心的地位,有利于香港居民有更多的投資渠道從而受惠,有利于香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

俄通社-塔斯社記者:請(qǐng)問(wèn)您如何評(píng)價(jià)中俄關(guān)系??jī)蓢?guó)是否能夠在世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、能源價(jià)格波動(dòng)的背景下取得經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?

李克強(qiáng):說(shuō)到中俄關(guān)系,兩國(guó)互為最大的近鄰,是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中俄關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展,不僅有利于地區(qū),也有利于世界。去年兩國(guó)元首多次會(huì)晤,達(dá)成許多重要共識(shí)。中俄總理定期會(huì)晤多年來(lái)一直如期舉行,這本身表明了中俄關(guān)系的穩(wěn)定性。

至于說(shuō)到兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這些年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷,貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,中俄經(jīng)貿(mào)合作由于能源價(jià)格下跌等因素也受到一些影響。記得在去年記者會(huì)上,我曾經(jīng)說(shuō)希望中俄經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)年能夠有轉(zhuǎn)折性變化,現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)實(shí)現(xiàn)了,當(dāng)然這是我們共同努力的結(jié)果。特別是今年前兩個(gè)月,中俄貿(mào)易額有大幅增長(zhǎng),這表明中俄雙方經(jīng)貿(mào)合作的潛力很大,互補(bǔ)性很強(qiáng),雙方所設(shè)定的經(jīng)貿(mào)合作目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

財(cái)新雜志記者:現(xiàn)在人民幣匯率有一定的下跌壓力,但是要穩(wěn)住匯率,要么就是消耗外匯儲(chǔ)備,要么就要加強(qiáng)外匯管制。您如何看待匯率下跌、外儲(chǔ)下降或者外匯管制的代價(jià)?這幾害相權(quán)您會(huì)作何選擇?

李克強(qiáng):首先關(guān)于匯率。去年因?yàn)閲?guó)際貨幣市場(chǎng)動(dòng)蕩,特別是美元走高,許多貨幣尤其是主要國(guó)際貨幣對(duì)美元的匯率大幅度貶值,而人民幣匯率貶值幅度是比較小的。我們不希望通過(guò)貶值來(lái)增加出口,這不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們也不希望打貿(mào)易戰(zhàn),這不利于國(guó)際貿(mào)易和貨幣體系的穩(wěn)定。我們堅(jiān)持推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度??梢哉f(shuō)在人民幣匯率彈性加大的情況下,我們保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。當(dāng)然,這也得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面向好。人民幣匯率的基本穩(wěn)定是對(duì)國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定的重要貢獻(xiàn)。

至于說(shuō)到外匯儲(chǔ)備,中國(guó)是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。合理的外匯儲(chǔ)備規(guī)模到底需要多少,這有一個(gè)實(shí)踐探索的過(guò)程??傊覀兊耐鈪R儲(chǔ)備是充裕的,是足以支付進(jìn)口和滿足短期償債需要的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

說(shuō)到我們對(duì)于用匯進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審查,實(shí)際上這是法律法規(guī)早就規(guī)定的。我在這里明確,企業(yè)正常的用匯、居民到國(guó)外求學(xué)旅游等的合理用匯是有保證的。人民幣在國(guó)際貨幣體系中是有分量的,匯率會(huì)保持基本穩(wěn)定。

路透社記者:今年中國(guó)政府準(zhǔn)備進(jìn)一步減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給。在這一過(guò)程中,政府需要確保下崗工人能找到新的工作,并確保他們的生計(jì)。如果我是一名礦工或是鋼廠工人,我能在本省找到什么樣的新工作呢?今年預(yù)計(jì)哪些部門會(huì)出現(xiàn)工作崗位增加?

李克強(qiáng):你把就業(yè)問(wèn)題更加人性化、個(gè)性化了。去年,我們推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要任務(wù)就是化解鋼鐵、煤炭行業(yè)的過(guò)剩和落后產(chǎn)能,我們最關(guān)心的就是在去產(chǎn)能過(guò)程中如何安置好職工。所以中央財(cái)政拿了1000億元專項(xiàng)資金用于員工轉(zhuǎn)崗安置,并且要求地方政府配套。去年,有72萬(wàn)多去過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的職工得到了妥善安置,當(dāng)然,還有一些職工因?yàn)槎喾N因素沒(méi)有到新的就業(yè)崗位上,包括有的職工和企業(yè)有比較深的感情,想多留一段,但他們的生活都是有著落的。

今年去產(chǎn)能還要擴(kuò)大到煤電領(lǐng)域,加上去年一些還沒(méi)安置的職工,累計(jì)可能會(huì)有近百萬(wàn)人需要安置。我們的辦法還是創(chuàng)造新的崗位,因?yàn)槲覀冊(cè)谕苿?dòng)發(fā)展新動(dòng)能。剛才我講了“雙創(chuàng)”帶動(dòng)了大量新的就業(yè),實(shí)際上也轉(zhuǎn)移了許多傳統(tǒng)動(dòng)能的就業(yè),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的活力和生機(jī),催生了新的就業(yè)崗位。當(dāng)然我們沒(méi)有掉以輕心,還會(huì)繼續(xù)運(yùn)用好專項(xiàng)基金,并要求地方政府做好配套。同時(shí),企業(yè)也要盡社會(huì)責(zé)任。

如果你是一名煤礦工人,這個(gè)礦被淘汰,或者暫時(shí)停產(chǎn)了,我看你有很強(qiáng)的、靈活的就業(yè)能力,我建議你到新動(dòng)能企業(yè)去,或者到老動(dòng)能中產(chǎn)生的新職業(yè)中去。而且中國(guó)很多企業(yè)是有企業(yè)文化的,他們對(duì)老職工有感情,去新崗位就業(yè)了,企業(yè)仍然還會(huì)給一些補(bǔ)貼,扶上馬、送一程。總而言之,把職工安置好,是我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)化解和淘汰過(guò)剩產(chǎn)能中最關(guān)鍵的問(wèn)題。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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