十二屆全國人大五次會議15日上午在人民大會堂舉行記者會，國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)大會發(fā)言人傅瑩的邀請會見中外記者，并回答記者提問。

記者會開始時(shí)，李克強(qiáng)說，剛才我聽主持人說，由于來的人多，很多記者提前兩三個(gè)小時(shí)就到這里了，大家很辛苦，也充分表現(xiàn)了你們的職業(yè)精神，我對中外記者對中國兩會報(bào)道所付出的辛勞表示感謝。時(shí)間有限，我們單刀直入，我愿意回答記者朋友們提出的問題。

美國有線電視新聞網(wǎng)記者：特朗普總統(tǒng)一直對華發(fā)表一些批評性言論，表示中國偷竊了美國就業(yè)崗位，批評中國匯率政策以及中國在維護(hù)地區(qū)安全上做得不夠。我們還了解到，最早就在下個(gè)月，中美兩國元首可能會實(shí)現(xiàn)會晤。我們對于美國希望從中國得到什么已經(jīng)有了一些概念，我想問，中國希望從美國那兒得到什么？中國對于一個(gè)健康可持續(xù)發(fā)展的中美關(guān)系的底線是什么？您是否有信心實(shí)現(xiàn)這樣的中美關(guān)系的發(fā)展？還是覺得前路比較艱難？

李克強(qiáng)：你的提問讓我回想起去年9月份，我去聯(lián)合國出席聯(lián)大系列高級別會議期間到美國紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部演講，當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)大選正在白熱化階段，就有人向我提問，如果新的總統(tǒng)當(dāng)選，中美關(guān)系會不會有大的改變？我的回答是，不管誰當(dāng)選美國總統(tǒng)，雖然中美關(guān)系經(jīng)歷過風(fēng)風(fēng)雨雨，但會一直前行，我對此持樂觀態(tài)度。特朗普總統(tǒng)當(dāng)選以后，習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)通了電話，兩國元首都表示要共同推動中美關(guān)系向前發(fā)展。特朗普總統(tǒng)和美國新政府的高官也都明確表示，要堅(jiān)持一個(gè)中國政策，這是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，不是風(fēng)云變幻能夠動搖的，也動搖不得。有了這樣一個(gè)政治基礎(chǔ)，中美合作的前景是廣闊的。

我們之所以對中美關(guān)系前行持樂觀態(tài)度，是因?yàn)橹忻澜ń粠资炅?，已?jīng)有了廣泛的共同利益。當(dāng)然，我們之間也有分歧，比如你剛才提到的在就業(yè)崗位、匯率等問題上有些看法不一，或者在安全問題上也有不同認(rèn)識。我們雙方都需要保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)溝通，坐下來談，增進(jìn)相互了解和理解，現(xiàn)在兩國外交部門正就兩國元首會晤進(jìn)行溝通。我想，中美關(guān)系不僅關(guān)系兩國利益，而且事關(guān)地區(qū)和世界的和平安全穩(wěn)定，我們要維護(hù)它前行。

至于貿(mào)易問題，我在兩會參加代表團(tuán)討論時(shí)，有來自外貿(mào)企業(yè)的人大代表跟我說，雖然中方是貿(mào)易順差，但是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品利潤90%以上是美國企業(yè)拿走了，中國的生產(chǎn)企業(yè)拿到的利潤最低只有2%－3%。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，光去年一年，中美的貿(mào)易、投資給美國創(chuàng)造的就業(yè)崗位過百萬個(gè)。當(dāng)然，各方的統(tǒng)計(jì)方法可能不一，沒關(guān)系，我們坐下來談，總是會有共識的，即便一時(shí)達(dá)不成共識，可以擱置分歧。智者的辦法是擴(kuò)大共同利益，分歧點(diǎn)所占比例就會越來越小。

我想起前兩天看到國際上有一個(gè)權(quán)威智庫發(fā)表文章，他們認(rèn)為，如果中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的話，首先受損的是外資企業(yè)，首當(dāng)其沖的是美資企業(yè)。我們不希望看到打貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)帶不來貿(mào)易公平，而且雙方都受損。現(xiàn)在全世界都比較關(guān)心中美關(guān)系，中方希望，中美關(guān)系不管有什么樣的坎坷，還是要向前走、向好處走。中美兩國人民都是偉大的人民，我們有智慧來管控分歧，我們有需要也有條件來擴(kuò)大共同利益。

中央人民廣播電臺記者：我們注意到這幾年中國經(jīng)濟(jì)的增長速度在持續(xù)放緩，今年又把經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)下調(diào)到6.5%左右，這是否會對世界經(jīng)濟(jì)造成不利的影響？另外有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)存在很多風(fēng)險(xiǎn)，特別是在金融方面的風(fēng)險(xiǎn)，中國是否能夠在世界經(jīng)濟(jì)疲軟這個(gè)大背景下繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)推動者的角色？

李克強(qiáng)：我們把今年經(jīng)濟(jì)增速定在6.5%左右，我看到有外媒報(bào)道說中國是溫和下調(diào)了增速。其實(shí)，增長6.5%這個(gè)速度不低了，也很不容易。我曾經(jīng)在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演，幾歲的小武僧一口氣翻十幾個(gè)跟頭不費(fèi)勁，而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個(gè)跟頭就了不得了，主要是塊頭大了。如果今年中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，增量比去年還要大，因?yàn)檫@是在我們經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過74萬億元人民幣，相當(dāng)于11萬億美元基礎(chǔ)上的增長，而且可以帶動1100萬人以上的就業(yè)。我們這樣做符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也可以使注意力更多地放到提高質(zhì)量和效益上來，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不會低。中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力情況下推動全球增長的重要力量。

至于說到風(fēng)險(xiǎn)，今年世界經(jīng)濟(jì)政治不確定的因素很多，這是很大的外部風(fēng)險(xiǎn)。對中國來講，不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)。我們保持中高速的穩(wěn)定增長，本身就是在為世界穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。當(dāng)然，我們自己也有一些不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)，像你剛剛提到的金融領(lǐng)域。對于這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們是高度關(guān)注的，發(fā)現(xiàn)了會及時(shí)處置，“靶向治療”，不會讓它蔓延。當(dāng)然，我還必須強(qiáng)調(diào)，中國金融體系總體是安全的，不會發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲覀冇泻芏鄳?yīng)對工具，儲備政策許多還沒有用。我們的財(cái)政赤字率沒超過3%，商業(yè)銀行資本充足率在13%，撥備覆蓋率176%，這些都超過許多國家，特別是國際上所確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們是有能力防范風(fēng)險(xiǎn)的。當(dāng)然，我們在中高速行進(jìn)當(dāng)中也會系緊“安全帶”，不會讓風(fēng)險(xiǎn)“急性發(fā)作”，更不會發(fā)生區(qū)域性或者系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

彭博社記者：隨著美國收縮它在全球貿(mào)易體系中所發(fā)揮的作用，包括退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，似乎中國愿意在全球貿(mào)易中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用。您和習(xí)近平主席都倡導(dǎo)自由貿(mào)易、開放型經(jīng)濟(jì)以及全球化。但同時(shí)我們看到，中國也在實(shí)施不公平貿(mào)易、自身經(jīng)濟(jì)開放速度還不夠快方面受到批評。請問，在未來一年，中國會采取什么措施讓國際社會確信中國是要致力于推進(jìn)自由貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的？

李克強(qiáng)：首先，在全球化進(jìn)程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下，中國始終堅(jiān)持一貫的立場，那就是：維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化，支持自由貿(mào)易。這本身就表明中國是要推動開放。實(shí)際上，全球化使各國都受益了，不過在這個(gè)過程中也有一些問題，像收益分配等方面，但它們不是全球化本身的問題，而是應(yīng)對的問題。中國愿意和世界各國一道來改善全球治理體系。全球化和世界的和平發(fā)展合作是一體的、不可分的。關(guān)起門來以鄰為壑，解決不了問題。

中國和世界許多國家一樣，是全球化的受益者，這其中也因?yàn)橹袊恢痹趫?jiān)持不斷地?cái)U(kuò)大開放。中國首先要把自己的事情辦好，但關(guān)起門來也辦不好自己的事情。所以我們開放的大門會越開越大。當(dāng)然，開放是一個(gè)漸進(jìn)的過程?；剡^頭來看，這幾十年來，我們的步伐一直是向前進(jìn)的。

去年，我們吸引外資在發(fā)展中國家仍居首位，達(dá)到1260億美元。世界銀行對中國營商環(huán)境的評估，去年和2013年相比排名上升了18位。我們推動上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，已經(jīng)逐步擴(kuò)大到11個(gè)省區(qū)市，而且還會把普遍適用的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。我們還要在今年舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，不斷推出擴(kuò)大開放的措施。我們也向很多國家提議，建立自由貿(mào)易區(qū)或者進(jìn)行投資貿(mào)易協(xié)定的談判，這些都是有利于雙向開放的措施。有一點(diǎn)我想大家要明確，就是開放力度越大，開放程度越深，摩擦相應(yīng)就會越多，但是占的比例會越來越小。對此，我們是有信心的。我們就是要打造開放的高地、投資的熱土，和世界共享發(fā)展機(jī)遇。

至于維護(hù)全球貿(mào)易的自由化，這需要世界各國共同努力，因?yàn)樘煜率翘煜氯说奶煜?。我們對已?jīng)達(dá)成或者希望達(dá)成的一些區(qū)域貿(mào)易安排一直持開放態(tài)度，也樂見其成。關(guān)于區(qū)域的自由貿(mào)易安排，涉及中國的，有條件的，我們持開放態(tài)度，愿意去進(jìn)行推動。我們不會越俎代庖去做不應(yīng)是中國做的事情。只要是有利于貿(mào)易自由化的，我們都會去參與、去推進(jìn)，而且中國人明白，要以開放抓住全球化的機(jī)遇，不管有什么挑戰(zhàn)都不能錯(cuò)過。