十二屆全國人大五次會議15日上午在人民大會堂舉行記者會,國務(wù)院總理李克強應大會發(fā)言人傅瑩的邀請會見中外記者,并回答記者提問。
記者會開始時,李克強說,剛才我聽主持人說,由于來的人多,很多記者提前兩三個小時就到這里了,大家很辛苦,也充分表現(xiàn)了你們的職業(yè)精神,我對中外記者對中國兩會報道所付出的辛勞表示感謝。時間有限,我們單刀直入,我愿意回答記者朋友們提出的問題。
美國有線電視新聞網(wǎng)記者:特朗普總統(tǒng)一直對華發(fā)表一些批評性言論,表示中國偷竊了美國就業(yè)崗位,批評中國匯率政策以及中國在維護地區(qū)安全上做得不夠。我們還了解到,最早就在下個月,中美兩國元首可能會實現(xiàn)會晤。我們對于美國希望從中國得到什么已經(jīng)有了一些概念,我想問,中國希望從美國那兒得到什么?中國對于一個健康可持續(xù)發(fā)展的中美關(guān)系的底線是什么?您是否有信心實現(xiàn)這樣的中美關(guān)系的發(fā)展?還是覺得前路比較艱難?
李克強:你的提問讓我回想起去年9月份,我去聯(lián)合國出席聯(lián)大系列高級別會議期間到美國紐約經(jīng)濟俱樂部演講,當時美國總統(tǒng)大選正在白熱化階段,就有人向我提問,如果新的總統(tǒng)當選,中美關(guān)系會不會有大的改變?我的回答是,不管誰當選美國總統(tǒng),雖然中美關(guān)系經(jīng)歷過風風雨雨,但會一直前行,我對此持樂觀態(tài)度。特朗普總統(tǒng)當選以后,習近平主席和特朗普總統(tǒng)通了電話,兩國元首都表示要共同推動中美關(guān)系向前發(fā)展。特朗普總統(tǒng)和美國新政府的高官也都明確表示,要堅持一個中國政策,這是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),不是風云變幻能夠動搖的,也動搖不得。有了這樣一個政治基礎(chǔ),中美合作的前景是廣闊的。
我們之所以對中美關(guān)系前行持樂觀態(tài)度,是因為中美建交幾十年了,已經(jīng)有了廣泛的共同利益。當然,我們之間也有分歧,比如你剛才提到的在就業(yè)崗位、匯率等問題上有些看法不一,或者在安全問題上也有不同認識。我們雙方都需要保持戰(zhàn)略定力,加強溝通,坐下來談,增進相互了解和理解,現(xiàn)在兩國外交部門正就兩國元首會晤進行溝通。我想,中美關(guān)系不僅關(guān)系兩國利益,而且事關(guān)地區(qū)和世界的和平安全穩(wěn)定,我們要維護它前行。
至于貿(mào)易問題,我在兩會參加代表團討論時,有來自外貿(mào)企業(yè)的人大代表跟我說,雖然中方是貿(mào)易順差,但是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品利潤90%以上是美國企業(yè)拿走了,中國的生產(chǎn)企業(yè)拿到的利潤最低只有2%-3%。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,光去年一年,中美的貿(mào)易、投資給美國創(chuàng)造的就業(yè)崗位過百萬個。當然,各方的統(tǒng)計方法可能不一,沒關(guān)系,我們坐下來談,總是會有共識的,即便一時達不成共識,可以擱置分歧。智者的辦法是擴大共同利益,分歧點所占比例就會越來越小。
我想起前兩天看到國際上有一個權(quán)威智庫發(fā)表文章,他們認為,如果中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的話,首先受損的是外資企業(yè),首當其沖的是美資企業(yè)。我們不希望看到打貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)帶不來貿(mào)易公平,而且雙方都受損?,F(xiàn)在全世界都比較關(guān)心中美關(guān)系,中方希望,中美關(guān)系不管有什么樣的坎坷,還是要向前走、向好處走。中美兩國人民都是偉大的人民,我們有智慧來管控分歧,我們有需要也有條件來擴大共同利益。
中央人民廣播電臺記者:我們注意到這幾年中國經(jīng)濟的增長速度在持續(xù)放緩,今年又把經(jīng)濟增長的預期目標下調(diào)到6.5%左右,這是否會對世界經(jīng)濟造成不利的影響?另外有人認為中國經(jīng)濟存在很多風險,特別是在金融方面的風險,中國是否能夠在世界經(jīng)濟疲軟這個大背景下繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟推動者的角色?
李克強:我們把今年經(jīng)濟增速定在6.5%左右,我看到有外媒報道說中國是溫和下調(diào)了增速。其實,增長6.5%這個速度不低了,也很不容易。我曾經(jīng)在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演,幾歲的小武僧一口氣翻十幾個跟頭不費勁,而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個跟頭就了不得了,主要是塊頭大了。如果今年中國實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標,增量比去年還要大,因為這是在我們經(jīng)濟總量已經(jīng)超過74萬億元人民幣,相當于11萬億美元基礎(chǔ)上的增長,而且可以帶動1100萬人以上的就業(yè)。我們這樣做符合經(jīng)濟規(guī)律,也可以使注意力更多地放到提高質(zhì)量和效益上來,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率不會低。中國仍然是世界經(jīng)濟復蘇乏力情況下推動全球增長的重要力量。
至于說到風險,今年世界經(jīng)濟政治不確定的因素很多,這是很大的外部風險。對中國來講,不發(fā)展是最大的風險。我們保持中高速的穩(wěn)定增長,本身就是在為世界穩(wěn)定做貢獻。當然,我們自己也有一些不可忽視的風險,像你剛剛提到的金融領(lǐng)域。對于這些風險點,我們是高度關(guān)注的,發(fā)現(xiàn)了會及時處置,“靶向治療”,不會讓它蔓延。當然,我還必須強調(diào),中國金融體系總體是安全的,不會發(fā)生系統(tǒng)性風險,因為我們有很多應對工具,儲備政策許多還沒有用。我們的財政赤字率沒超過3%,商業(yè)銀行資本充足率在13%,撥備覆蓋率176%,這些都超過許多國家,特別是國際上所確定的相關(guān)標準。所以我們是有能力防范風險的。當然,我們在中高速行進當中也會系緊“安全帶”,不會讓風險“急性發(fā)作”,更不會發(fā)生區(qū)域性或者系統(tǒng)性的風險。
彭博社記者:隨著美國收縮它在全球貿(mào)易體系中所發(fā)揮的作用,包括退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,似乎中國愿意在全球貿(mào)易中發(fā)揮領(lǐng)導性作用。您和習近平主席都倡導自由貿(mào)易、開放型經(jīng)濟以及全球化。但同時我們看到,中國也在實施不公平貿(mào)易、自身經(jīng)濟開放速度還不夠快方面受到批評。請問,在未來一年,中國會采取什么措施讓國際社會確信中國是要致力于推進自由貿(mào)易和開放型經(jīng)濟的?
李克強:首先,在全球化進程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下,中國始終堅持一貫的立場,那就是:維護經(jīng)濟全球化,支持自由貿(mào)易。這本身就表明中國是要推動開放。實際上,全球化使各國都受益了,不過在這個過程中也有一些問題,像收益分配等方面,但它們不是全球化本身的問題,而是應對的問題。中國愿意和世界各國一道來改善全球治理體系。全球化和世界的和平發(fā)展合作是一體的、不可分的。關(guān)起門來以鄰為壑,解決不了問題。
中國和世界許多國家一樣,是全球化的受益者,這其中也因為中國一直在堅持不斷地擴大開放。中國首先要把自己的事情辦好,但關(guān)起門來也辦不好自己的事情。所以我們開放的大門會越開越大。當然,開放是一個漸進的過程。回過頭來看,這幾十年來,我們的步伐一直是向前進的。
去年,我們吸引外資在發(fā)展中國家仍居首位,達到1260億美元。世界銀行對中國營商環(huán)境的評估,去年和2013年相比排名上升了18位。我們推動上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),已經(jīng)逐步擴大到11個省區(qū)市,而且還會把普遍適用的經(jīng)驗向全國推廣。我們還要在今年舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,不斷推出擴大開放的措施。我們也向很多國家提議,建立自由貿(mào)易區(qū)或者進行投資貿(mào)易協(xié)定的談判,這些都是有利于雙向開放的措施。有一點我想大家要明確,就是開放力度越大,開放程度越深,摩擦相應就會越多,但是占的比例會越來越小。對此,我們是有信心的。我們就是要打造開放的高地、投資的熱土,和世界共享發(fā)展機遇。
至于維護全球貿(mào)易的自由化,這需要世界各國共同努力,因為天下是天下人的天下。我們對已經(jīng)達成或者希望達成的一些區(qū)域貿(mào)易安排一直持開放態(tài)度,也樂見其成。關(guān)于區(qū)域的自由貿(mào)易安排,涉及中國的,有條件的,我們持開放態(tài)度,愿意去進行推動。我們不會越俎代庖去做不應是中國做的事情。只要是有利于貿(mào)易自由化的,我們都會去參與、去推進,而且中國人明白,要以開放抓住全球化的機遇,不管有什么挑戰(zhàn)都不能錯過。
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