（二）堅持嚴格黨組織生活制度，著力筑牢黨的基層組織基礎

推進全面從嚴治黨，重在抓管黨從嚴。要認真貫徹落實黨內政治生活《準則》和省委關于深入推進全面從嚴治黨的《決定》，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以落實省直機關“嚴以固本、實以強基”黨組織建設三年行動計劃目標任務為抓手，抓實基層、打牢基礎，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

1.實施2017年省直單位基層黨組織建設行動計劃。以基層黨組織“三基一化”（建強基層組織、夯實基礎工作、抓好基本建設，推動基層黨建工作規(guī)范化）工程建設為載體，扎實推進基層黨組織建設三年行動計劃。加大“智慧黨建”建設推進力度，構建涵蓋省直單位黨組織、黨員、入黨申請人的黨員信息庫和黨員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)組織關系轉接、發(fā)展黨員工作紀實、流動黨員動態(tài)管理、數(shù)據(jù)綜合分析和黨內統(tǒng)計年報網上運行；建設黨員教育服務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)在線學習培訓、網上組織生活、基層黨務公開等目標，促進黨組織和黨員管理服務規(guī)范化、科學化、精細化。要加強黨員發(fā)展和管理工作，制定和落實黨員發(fā)展計劃，嚴格黨員標準，嚴格工作程序和紀律，優(yōu)化黨員隊伍結構，提高發(fā)展黨員質量；要定期排查黨員組織關系，完善黨員檔案管理，研究加強流動黨員管理服務具體措施；嚴格執(zhí)行黨費收繳、使用和管理規(guī)定；按照穩(wěn)妥、慎重的要求處置不合格黨員，及時依紀依法處理違紀違法黨員。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好，做到基本情況摸扎實、基本制度建扎實、基本工作抓扎實。省直機關工委將建立“書記項目”庫、優(yōu)秀黨員庫、困難黨員庫；省直各單位機關黨委、企事業(yè)單位黨委要建立健全黨員管理臺賬、黨的組織生活管理臺賬、黨建工作檢查考核評比臺賬；黨支部要規(guī)范和完善支部學習記錄簿、組織生活記錄簿、黨費收繳情況登記簿；黨員要有理論學習筆記本、學習心得體會本、黨員手冊。要探索建立健全防止黨員失聯(lián)的長效機制，建立健全黨代表違法違紀通報和及時處理機制，落實好基層黨組織按期換屆督促提醒和到會指導機制。要突出省直機關直屬事業(yè)單位這個重點，以黨支部為單位，全面排查省直單位基層黨組織工作情況，列出軟弱渙散黨組織問題清單，建立整頓軟弱渙散黨組織責任清單，強化任務分解和專項督導，采取有效措施進行補強升級。要強化基層黨建工作保障，按照規(guī)定要求充實基層黨務工作者隊伍，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的基層黨建工作經費保障制度，健全黨內激勵關愛幫扶機制，發(fā)揮“兩優(yōu)一先”典型示范作用，增強黨的凝聚力。

2.進一步嚴格黨的組織生活。按照著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的要求，認真貫徹黨內政治生活《準則》，切實落實關于進一步嚴格省直單位黨的組織生活制度的意見，充分發(fā)揮黨的組織生活的教育引導、約束監(jiān)督、關愛服務、活力激發(fā)等功能作用，切實解決黨的組織生活不經常、不認真、不嚴肅以及表面化、形式化、娛樂化、庸俗化等問題，從嚴落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度。用好“黨支部生活日”這個載體，著力規(guī)范“黨支部生活日”的組織、流程和內容，推動“黨支部生活日”在省直機關全面開展起來。以提高黨的組織生活質量為主要內容抓好2017年度黨建“書記項目”。完善黨組織生活報告制度，每年年初省直各單位黨組織要指導督促所屬黨支部及時制定黨組織生活計劃，經支部討論后，報上級黨組織備考；年底形成黨組織生活落實情況報告，連同原始材料報上級黨組織備案。建立黨組織生活“雙記雙查一通報”制度，對黨支部開展組織生活情況進行記錄寫實，對黨員參加組織生活、交納黨費、履行承諾等情況進行紀實，在各單位對所屬黨組織組織生活開展情況進行檢查的基礎上，由省直機關工委抽查并通報。探索建立省直單位黨建工作指導員制度。

3.開展省直單位落實抓黨建工作責任量化評議。研究出臺省直單位落實抓黨建工作責任量化評議辦法及指標體系，按照責任目標評議、調研考核、民主測評、效能評價等方法，分類對機關事業(yè)單位黨組織、企業(yè)單位黨組織落實抓黨建工作責任情況進行評議，在省直單位黨組織對照評議指標進行自查自評的基礎上，省直機關工委適時派出調研查核組開展調研查核、量化打分，并組織被評議單位黨員群眾代表進行民主測評，然后由省直機關工委召開專題會議，聽取責任目標評議、調研查核和民主測評情況，由工委領導和工委各部門負責人、黨建協(xié)作組組長單位負責人結合平時掌握的情況，對各單位黨組織抓黨建責任落實的工作效能進行評價和量化打分，省直機關工委對評議情況進行匯總，研究確定各單位的評議等次，形成省直單位抓機關黨建工作責任落實評議情況專報向省委報告，并抄送其上級主管單位。加強評議結果的運用，不斷健全評議激勵和評議問責工作機制。

4.加強黨支部及其帶頭人隊伍建設。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把黨支部建設作為最重要的基本建設，堅持把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部，使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。加強黨組織書記履職能力建設，舉辦新任黨支部書記能力建設示范班，引導基層黨組織書記成為會抓黨務、會上黨課、會做思想工作、會解決黨員之間矛盾和問題的“四會”黨支部書記。依托省直機關“微信公眾號”和廣東省直機關黨建網平臺，幫助省直機關黨支部書記開展日常培訓和黨務干部基礎知識學習。堅持把述職評議考核工作的重心放在基層，每年突出一個述職主題，做到對所屬黨組織書記黨建述職全覆蓋，建立述職整改事項“回頭查”制度。健全工委領導牽頭抓述職整改事項督促落實制度。今年以“嚴格黨組織生活”為重點，開展省直單位黨建述職評議考核工作。

要按照省委的部署要求，認真做好省第十二次黨代會代表的推薦選舉工作，堅持黨組織主導代表人選產生，突出政治標準，嚴把資格條件關、整體結構關、身份認定關、產生程序關，確保選出具有先進性、純潔性和廣泛代表性的代表。

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