（二）堅(jiān)持嚴(yán)格黨組織生活制度，著力筑牢黨的基層組織基礎(chǔ)

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓管黨從嚴(yán)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活《準(zhǔn)則》和省委關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的《決定》，牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以落實(shí)省直機(jī)關(guān)“嚴(yán)以固本、實(shí)以強(qiáng)基”黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)為抓手，抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

1.實(shí)施2017年省直單位基層黨組織建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。以基層黨組織“三基一化”（建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、抓好基本建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作規(guī)范化）工程建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加大“智慧黨建”建設(shè)推進(jìn)力度，構(gòu)建涵蓋省直單位黨組織、黨員、入黨申請(qǐng)人的黨員信息庫(kù)和黨員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、發(fā)展黨員工作紀(jì)實(shí)、流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)綜合分析和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)網(wǎng)上運(yùn)行；建設(shè)黨員教育服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、網(wǎng)上組織生活、基層黨務(wù)公開(kāi)等目標(biāo)，促進(jìn)黨組織和黨員管理服務(wù)規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。要加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理工作，制定和落實(shí)黨員發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量；要定期排查黨員組織關(guān)系，完善黨員檔案管理，研究加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)具體措施；嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定；按照穩(wěn)妥、慎重的要求處置不合格黨員，及時(shí)依紀(jì)依法處理違紀(jì)違法黨員。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，做到基本情況摸扎實(shí)、基本制度建扎實(shí)、基本工作抓扎實(shí)。省直機(jī)關(guān)工委將建立“書(shū)記項(xiàng)目”庫(kù)、優(yōu)秀黨員庫(kù)、困難黨員庫(kù)；省直各單位機(jī)關(guān)黨委、企事業(yè)單位黨委要建立健全黨員管理臺(tái)賬、黨的組織生活管理臺(tái)賬、黨建工作檢查考核評(píng)比臺(tái)賬；黨支部要規(guī)范和完善支部學(xué)習(xí)記錄簿、組織生活記錄簿、黨費(fèi)收繳情況登記簿；黨員要有理論學(xué)習(xí)筆記本、學(xué)習(xí)心得體會(huì)本、黨員手冊(cè)。要探索建立健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全黨代表違法違紀(jì)通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制，落實(shí)好基層黨組織按期換屆督促提醒和到會(huì)指導(dǎo)機(jī)制。要突出省直機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位這個(gè)重點(diǎn)，以黨支部為單位，全面排查省直單位基層黨組織工作情況，列出軟弱渙散黨組織問(wèn)題清單，建立整頓軟弱渙散黨組織責(zé)任清單，強(qiáng)化任務(wù)分解和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)升級(jí)。要強(qiáng)化基層黨建工作保障，按照規(guī)定要求充實(shí)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，發(fā)揮“兩優(yōu)一先”典型示范作用，增強(qiáng)黨的凝聚力。

2.進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活。按照著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的要求，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)政治生活《準(zhǔn)則》，切實(shí)落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格省直單位黨的組織生活制度的意見(jiàn)，充分發(fā)揮黨的組織生活的教育引導(dǎo)、約束監(jiān)督、關(guān)愛(ài)服務(wù)、活力激發(fā)等功能作用，切實(shí)解決黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅以及表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化等問(wèn)題，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度。用好“黨支部生活日”這個(gè)載體，著力規(guī)范“黨支部生活日”的組織、流程和內(nèi)容，推動(dòng)“黨支部生活日”在省直機(jī)關(guān)全面開(kāi)展起來(lái)。以提高黨的組織生活質(zhì)量為主要內(nèi)容抓好2017年度黨建“書(shū)記項(xiàng)目”。完善黨組織生活報(bào)告制度，每年年初省直各單位黨組織要指導(dǎo)督促所屬黨支部及時(shí)制定黨組織生活計(jì)劃，經(jīng)支部討論后，報(bào)上級(jí)黨組織備考；年底形成黨組織生活落實(shí)情況報(bào)告，連同原始材料報(bào)上級(jí)黨組織備案。建立黨組織生活“雙記雙查一通報(bào)”制度，對(duì)黨支部開(kāi)展組織生活情況進(jìn)行記錄寫(xiě)實(shí)，對(duì)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、履行承諾等情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)，在各單位對(duì)所屬黨組織組織生活開(kāi)展情況進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，由省直機(jī)關(guān)工委抽查并通報(bào)。探索建立省直單位黨建工作指導(dǎo)員制度。

3.開(kāi)展省直單位落實(shí)抓黨建工作責(zé)任量化評(píng)議。研究出臺(tái)省直單位落實(shí)抓黨建工作責(zé)任量化評(píng)議辦法及指標(biāo)體系，按照責(zé)任目標(biāo)評(píng)議、調(diào)研考核、民主測(cè)評(píng)、效能評(píng)價(jià)等方法，分類(lèi)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織、企業(yè)單位黨組織落實(shí)抓黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行評(píng)議，在省直單位黨組織對(duì)照評(píng)議指標(biāo)進(jìn)行自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，省直機(jī)關(guān)工委適時(shí)派出調(diào)研查核組開(kāi)展調(diào)研查核、量化打分，并組織被評(píng)議單位黨員群眾代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，然后由省直機(jī)關(guān)工委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取責(zé)任目標(biāo)評(píng)議、調(diào)研查核和民主測(cè)評(píng)情況，由工委領(lǐng)導(dǎo)和工委各部門(mén)負(fù)責(zé)人、黨建協(xié)作組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)人結(jié)合平時(shí)掌握的情況，對(duì)各單位黨組織抓黨建責(zé)任落實(shí)的工作效能進(jìn)行評(píng)價(jià)和量化打分，省直機(jī)關(guān)工委對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行匯總，研究確定各單位的評(píng)議等次，形成省直單位抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)評(píng)議情況專(zhuān)報(bào)向省委報(bào)告，并抄送其上級(jí)主管單位。加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，不斷健全評(píng)議激勵(lì)和評(píng)議問(wèn)責(zé)工作機(jī)制。

4.加強(qiáng)黨支部及其帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，堅(jiān)持把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。加強(qiáng)黨組織書(shū)記履職能力建設(shè)，舉辦新任黨支部書(shū)記能力建設(shè)示范班，引導(dǎo)基層黨組織書(shū)記成為會(huì)抓黨務(wù)、會(huì)上黨課、會(huì)做思想工作、會(huì)解決黨員之間矛盾和問(wèn)題的“四會(huì)”黨支部書(shū)記。依托省直機(jī)關(guān)“微信公眾號(hào)”和廣東省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)平臺(tái)，幫助省直機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記開(kāi)展日常培訓(xùn)和黨務(wù)干部基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把述職評(píng)議考核工作的重心放在基層，每年突出一個(gè)述職主題，做到對(duì)所屬黨組織書(shū)記黨建述職全覆蓋，建立述職整改事項(xiàng)“回頭查”制度。健全工委領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓述職整改事項(xiàng)督促落實(shí)制度。今年以“嚴(yán)格黨組織生活”為重點(diǎn)，開(kāi)展省直單位黨建述職評(píng)議考核工作。

要按照省委的部署要求，認(rèn)真做好省第十二次黨代會(huì)代表的推薦選舉工作，堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表人選產(chǎn)生，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把資格條件關(guān)、整體結(jié)構(gòu)關(guān)、身份認(rèn)定關(guān)、產(chǎn)生程序關(guān)，確保選出具有先進(jìn)性、純潔性和廣泛代表性的代表。