七、牢記打鐵還需自身硬,從嚴從實加強過硬隊伍建設
我們按照習近平總書記關(guān)于政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
加強思想政治和素質(zhì)能力建設。認真開展“兩學一做”學習教育,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,營造風清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠、為民、擔當、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標桿式公訴人”王盛等全國模范檢察官。全面制定并實施檢察機關(guān)業(yè)務崗位素質(zhì)能力基本標準,建成中國檢察教育培訓網(wǎng)絡學院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個“群眾最滿意的基層檢察院。
堅持不懈規(guī)范自身司法行為。嚴格落實職務犯罪偵查工作“八項禁令”,持續(xù)糾正檢察機關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財物、不依法聽取當事人和律師意見等“頑疾”。發(fā)布2批指導性案例,統(tǒng)一司法尺度。開展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專項檢查。完善辯護和代理網(wǎng)上預約申請平臺,受理律師網(wǎng)上預約申請9.2萬余件。實行辦案全流程監(jiān)控,強化實時動態(tài)監(jiān)督。對嚴重違紀違法問題線索掛牌督辦,一經(jīng)查實,堅決糾正,嚴肅處理。
堅持從嚴治檢不動搖。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,修訂實施辦法,馳而不息糾治“四風”。自覺接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅決嚴肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對13個省級檢察院黨組開展巡視。堅持把紀律挺在前面,修訂檢察人員紀律處分條例,落實“四種形態(tài)”。堅決查處違紀違法檢察人員474人,嚴肅追究121名領(lǐng)導干部失職失察責任。
八、自覺接受人民監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法公正行使
我們牢記監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,堅持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理全國兩會代表委員意見建議,逐條研究整改。向全國人大常委會專題報告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點工作情況,認真研究落實審議意見。自覺落實司法解釋、規(guī)范性文件向全國人大常委會備案審查制度。加強代表聯(lián)絡,尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專題召開座談會,認真聽取來自不同領(lǐng)域的308名全國人大代表的意見建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護等主題,邀請各代表團325名代表視察21個省區(qū)市檢察工作,自覺接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運用新媒體,全方位通報工作。認真辦理全國人大代表提出的148件建議,及時反饋,及時改進工作。
自覺接受民主監(jiān)督。主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作,認真聽取意見建議。邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機關(guān)開展專題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機制,共同保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會監(jiān)督。全面開展檢察開放日活動,邀請人民群眾走進檢察、監(jiān)督檢察。對人民群眾和輿情反映的問題第一時間認真核查,依紀依法嚴肅處理。
一年來,我們主動服務軍地融合發(fā)展、服務國防建設和軍隊改革,與中央軍委政法委共同修訂加強和完善軍地檢察協(xié)作的意見,支持軍事檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅決維護國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們高度重視維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流,認真落實僑務政策,依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家對外工作大局,服務“一帶一路”建設,在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國際反貪局聯(lián)合會第九次年會、第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議,建成中國-東盟成員國檢察官交流培訓基地,推動反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國際合作,樹立中國形象、發(fā)出中國聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進步,是以習近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導,全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認識到,檢察工作仍然存在不少突出問題:一是貫徹落實新發(fā)展理念、服務大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項目推進較慢,有的改革舉措尚未落地落實,一些檢察機關(guān)領(lǐng)導干部思想觀念、工作方式不能適應改革發(fā)展。四是隊伍專業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪等能力有待提升。五是少數(shù)領(lǐng)導干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法,司法不規(guī)范“頑疾”尚未得到根治,司法腐敗問題時有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠貧困地區(qū)基層檢察院人才難進、難留。對這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
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