“非常之舉”方顯擔(dān)當(dāng)本色
依法對重大問題作出決定,通過立法支持和推動國家重大改革,是本屆全國人大常委會工作的一大特色。
回眸過去一年,全國人大常委會在貫徹黨中央決策部署方面,特別是大事要事上,充分彰顯了責(zé)任與擔(dān)當(dāng),贏得了社會各界一致好評。
全國人大常委會工作報(bào)告中提及的兩項(xiàng)“非常之舉”,令代表們印象深刻——
2016年9月13日,為貫徹黨中央關(guān)于查處遼寧拉票賄選案的決策部署,臨時(shí)召開的常委會第二十三次會議依法確定遼寧?。矗得辟V選的全國人大代表當(dāng)選無效,通過關(guān)于成立遼寧省第十二屆人民代表大會第七次會議籌備組的決定,堅(jiān)決維護(hù)了人民代表大會制度的權(quán)威與尊嚴(yán)。
“這是全國人大常委會根據(jù)憲法精神和有關(guān)法律原則作出的創(chuàng)制性安排,為全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨提供了有力支持,彰顯了決心和勇氣。”全國人大代表朱國萍說。
為堅(jiān)決反對“港獨(dú)”行徑,2016年11月7日,全國人大常委會行使憲法和香港基本法賦予的權(quán)力,作出關(guān)于香港基本法第一百零四條的解釋。
“全國人大常委會主動釋法,充分表明了中央貫徹‘一國兩制’方針的堅(jiān)定決心和反對‘港獨(dú)’的堅(jiān)定立場,充分體現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的13億中國人民維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)定意志。”張德江委員長在報(bào)告中說。
全國人大代表趙麗莎認(rèn)為,“常規(guī)之外的法定動作”,充分體現(xiàn)了全國人大常委會在大事要事上旗幟鮮明、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、措施有力。
2016年,反腐敗斗爭在法治軌道上深入向前推進(jìn)。
12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過全國人大常委會關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定,明確規(guī)定了試點(diǎn)工作涉及的最主要、最基本的制度。
深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。
“由全國人大常委會作出改革試點(diǎn)工作的決定,使黨的主張通過法定程序成為國家意志。”全國人大代表秦希燕指出,這體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則,為改革試點(diǎn)工作鋪就了法治之路,“于法有據(jù)”越來越成為整個(gè)社會的共識。
統(tǒng)籌修改多部法律,持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革;依法作出授權(quán)決定,為改革先行先試提供依據(jù);總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過修改完善法律予以復(fù)制和推廣……一年來,全國人大常委會堅(jiān)持立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,通過多種行之有效的方式,保證改革和法治相輔相成、相互促進(jìn)。
“唯有以公平正義為引領(lǐng)的改革,才能確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加和諧有序。”全國人大代表馬瑞強(qiáng)認(rèn)為,按下公平正義的“快進(jìn)鍵”,將讓人民群眾在法治中國有更大獲得感。
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