干在實(shí)處走在前列才能出實(shí)效。2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在《浙江日報(bào)》“之江新語”專欄發(fā)表《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》，再次指出，“深”，就是要深入群眾，深入基層，善于與工人、農(nóng)民、知識分子和社會(huì)各界人士交朋友，到田間、廠礦、群眾和社會(huì)各層面中去解決問題。“實(shí)”，就是作風(fēng)要實(shí)，做到輕車簡從，簡化公務(wù)接待，真正做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事。“細(xì)”，就是要認(rèn)真聽取各方面的意見，深入分析問題，掌握全面情況。“準(zhǔn)”，就是不僅要全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性的東西。“效”，就是提出解決問題的辦法要切實(shí)可行，制定的政策措施要有較強(qiáng)操作性，做到出實(shí)招，見實(shí)效。

深入調(diào)查自覺實(shí)踐才會(huì)有收效。2007年，時(shí)任上海市委書記的習(xí)近平在《解放日報(bào)》上發(fā)表《善學(xué)善思 善作善成》中指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部作決策、下指示，往往需要大量客觀、真實(shí)、有效的信息。這就需要向?qū)嵺`求知，善讀社會(huì)這部書，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，問計(jì)于基層，問計(jì)于群眾，在耳聞、目睹、足踐之中見微知著、管窺全豹，獲得真知灼見，形成正確思路，作出科學(xué)判斷。”這就明確，沒有實(shí)踐難出高效能。

從細(xì)處入手落實(shí)才會(huì)日見成效。在擔(dān)任國家副主席期間，習(xí)近平更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)效能，在強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的同時(shí)，指出關(guān)鍵在于落實(shí)。2011年在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上專題講解“關(guān)鍵在于落實(shí)”，他強(qiáng)調(diào)指出“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，抓落實(shí)的工作必須抓得很具體很細(xì)致很扎實(shí)，這也是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng)的必然要求。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出并強(qiáng)調(diào)要“提高政府效率和效能”“釋放積極效能”“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”“推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命”等關(guān)于效能建設(shè)的系列重要思想和論述，進(jìn)一步豐富了治國理政效能思想的理論與實(shí)踐。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是習(xí)近平效能思想的新實(shí)踐

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，既需要理論的支撐，又需要在實(shí)踐中推動(dòng)和檢驗(yàn)，同時(shí)也必然會(huì)在實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)的過程中發(fā)揮最大效能。

提高國家治理能力，充分發(fā)揮國家治理體系的效能。習(xí)近平總書記指出，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方，在提高國家治理能力上需要下更大氣力；只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來，盡快把黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

把中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既要改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又要不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)定改革信心，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重精準(zhǔn)施策，提高改革效應(yīng)，放大制度優(yōu)勢。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作，成效在基層。習(xí)近平總書記多次指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作在基層，推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)政策落實(shí)、落地的責(zé)任主體在基層，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作也在基層，麻繩最容易從細(xì)處斷，縣一級工作做好了，黨和國家全局工作就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總書記多次強(qiáng)調(diào)“察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”，也是立于此、發(fā)于此、成于此。

提升治黨治國治軍三大能力是習(xí)近平效能思想的著力點(diǎn)

黨的十八大以來，在治黨治國治軍的實(shí)踐中，習(xí)近平總書記用戰(zhàn)略眼光綜合研判，豐富了其效能思想的內(nèi)涵。

求治黨實(shí)效——以提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標(biāo)，實(shí)施全面從嚴(yán)治黨。從中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，再到黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問題，通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》……黨的十八大以來，中央一系列重大舉措都彰顯了從嚴(yán)治黨的決心和意志。