需求潛力如何進一步釋放

長期以來，投資和出口對拉動經(jīng)濟增長起著重要作用。不過，2014年，消費成為國民經(jīng)濟增長當(dāng)中的第一驅(qū)動力。

2016年，我國最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到64.6%，比資本形成總額高22.4個百分點，這說明我國經(jīng)濟增長驅(qū)動過于依賴投資的局面正在發(fā)生深刻變化。

計劃報告提出，2017年，要進一步釋放國內(nèi)需求潛力，注重創(chuàng)新供給激活需求，夯實內(nèi)需基礎(chǔ)。這意味著，我國必須積極擴大內(nèi)需，釋放有效需求，繼續(xù)充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，進一步發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟增長的支撐作用。

“目前，我國已經(jīng)迎來居民消費升級的發(fā)展階段，我們必須順應(yīng)消費需求變化的新趨勢，以改革創(chuàng)新增加消費領(lǐng)域特別是服務(wù)消費和綠色消費的有效供給。”孫志剛代表說，在過去一年，貴州省以豐富旅游業(yè)態(tài)為主攻點，以大交通帶動大旅游、以大生態(tài)提升大旅游、以大數(shù)據(jù)助推大旅游、以大健康豐富大旅游，帶動了旅游業(yè)井噴式增長。

全國人大代表、湖北省荊門市委書記別必雄說，當(dāng)前我國有2.8億農(nóng)民工，提高戶籍人口的城市化率，為農(nóng)民工及其家屬提供城市保障房和公共服務(wù)，將釋放巨大的城市住房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)需求，成為拉動經(jīng)濟增長的強大動力。

如何精準(zhǔn)擴大有效投資？全國人大代表、成都市工商聯(lián)主席孫明表示，關(guān)鍵在于激發(fā)民間資本活力、讓他們敢投資，而這首先需要政策真正落地。

“政府工作報告中對于民營企業(yè)、民間資本有很多措施，但要讓企業(yè)真正有切身感受，還需要政策實實在在地落地。”孫明代表說，民間資本敢不敢投資，關(guān)鍵在于有沒有信心。信心的建立需要進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

如何發(fā)力振興實體經(jīng)濟

實體經(jīng)濟是國家發(fā)展的根基。“實踐表明，現(xiàn)階段不靠改革創(chuàng)新沒有出路。”楊潔說，我們將持續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，促進新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

“華為、格力等大型企業(yè)的發(fā)展歷程都說明，沒有創(chuàng)新就沒有企業(yè)發(fā)展。”全國人大代表、電信科學(xué)技術(shù)研究院院長、黨組書記童國華說，創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要驅(qū)動力，但在產(chǎn)品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的前期階段，也是風(fēng)險最高的階段。

目前，不少地方政府資金支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，主要用于提供空間、場地等硬件，而投向產(chǎn)品研發(fā)階段的風(fēng)險投資不足。童國華代表建議，建立完善的機制，加大政府資金在風(fēng)險投資特別是股權(quán)投資方面的力度，吸引社會資本投向有發(fā)展?jié)摿Φ男录夹g(shù)、新產(chǎn)品。

全國人大代表、江西恩達麻世紀董事長邱新海在麻紡產(chǎn)業(yè)摸爬滾打了22年。他說，要較好地降低要素成本、加快轉(zhuǎn)型升級，不僅要向政策要紅利，還要向創(chuàng)新要活力，企業(yè)才能源源不斷煥發(fā)市場競爭力，更要優(yōu)化環(huán)境，解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，讓企業(yè)辦事輕松高效。

全國政協(xié)委員、中油財務(wù)公司總經(jīng)理蘭云升說，振興實體經(jīng)濟必須營造良好的營商環(huán)境，使企業(yè)家能一心一意把企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展放在重要位置，發(fā)揮好企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和工匠精神。

“實體經(jīng)濟是國家的本錢。”全國人大代表、江西省副省長毛偉明表示，2017年，江西省將重點在持續(xù)、精準(zhǔn)、深入上下功夫，抓好已有政策的落地，在用能、物流、用工成本等重點領(lǐng)域出臺新的降成本措施，推廣互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，進一步降低企業(yè)制度性交易成本。