受國務(wù)院委托，國家發(fā)展改革委3月5日向十二屆全國人大五次會(huì)議提交了《關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。報(bào)告顯示，去年我國發(fā)展計(jì)劃的62個(gè)指標(biāo)中，19個(gè)約束性指標(biāo)全部完成，43個(gè)預(yù)期性指標(biāo)中，38個(gè)運(yùn)行情況符合或高于預(yù)期。

2017年，我國經(jīng)濟(jì)增速將保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益也將進(jìn)一步提高。我國將繼續(xù)推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”，釋放國內(nèi)需求潛力，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。如何完成這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)？部分人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家學(xué)者接受了本報(bào)記者的采訪。

“三去一降一補(bǔ)”如何取得更大成效

“很多國產(chǎn)品牌，完全有足夠的底氣與進(jìn)口品牌掰手腕，但在消費(fèi)者眼里，國產(chǎn)品牌還是不如國外品牌。”全國人大代表、福建萊克石化有限公司董事長李振生說，由于消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)產(chǎn)品缺乏信任，很多進(jìn)口品牌價(jià)格長期居高不下。

李振生代表說，要改變這一現(xiàn)狀，必須扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力增加高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)供給，使供給和需求的結(jié)構(gòu)有效匹配，才能使國產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)更好地滿足國內(nèi)消費(fèi)者的需求。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量。計(jì)劃報(bào)告提出，2017年，要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，提高盈利能力，提高全要素生產(chǎn)率。

全國人大代表、湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)主任、襄陽市委書記李樂成表示，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在去產(chǎn)能方面，要根據(jù)各地實(shí)際，改進(jìn)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方式，加快資金撥付進(jìn)度，賦予地方更大的資金靈活使用權(quán)；而在降成本方面，要以更大決心、更大擔(dān)當(dāng)、更大作為推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是要著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。

去產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大重點(diǎn)任務(wù)之首。“今年去產(chǎn)能任務(wù)更重、壓力更大、要求也更高。目前，我們正在會(huì)同有關(guān)部門，抓緊安排2017年各項(xiàng)工作。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)法規(guī)司司長楊潔說，總的方向是更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，更多采取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更加科學(xué)精準(zhǔn)、扎實(shí)有效去產(chǎn)能，力爭(zhēng)取得更大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是場(chǎng)硬仗又是場(chǎng)急仗。”全國人大代表、貴州省省長孫志剛說，必須以“咬定青山不放松”的韌勁、不達(dá)目的決不罷休的狠勁、“擼起袖子加油干”的干勁，堅(jiān)定不移、克難奮進(jìn)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)抓實(shí)抓好，把整個(gè)供給體系的質(zhì)量和效率提升到一個(gè)新的水平。