三、抓常抓長抓細，久久為功，把優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力

關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴治黨，我們必須清醒地看到，制度的籬笆越扎越緊，對作風(fēng)建設(shè)的要求越來越高，越往后執(zhí)紀越嚴。我想大家都應(yīng)該有體會，很多以前“習(xí)以為常”的事情現(xiàn)在不能做了，動輒得咎，必須從言行舉止全方位重新審視自己，對照標準革除舊習(xí)，弘揚新風(fēng)。（傳達2份作風(fēng)建設(shè)通報）今天上午的人代會上，選舉產(chǎn)生了縣監(jiān)察委員會的組成人員，標志著監(jiān)察體制改革已經(jīng)拉開了序幕。成立縣監(jiān)察委員會的主要任務(wù)是對公職人員監(jiān)管全面覆蓋，形成檢察權(quán)有效運行機制，主要職責(zé)為對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查（喝酒問題、打牌問題）；對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查；依據(jù)機關(guān)法律對違法公職人員做出政務(wù)處分的決定，對在行使職權(quán)中存在的問題進行監(jiān)察建議，對履行職責(zé)不力，失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé)，對涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送檢察機關(guān)提起公訴。監(jiān)察委員會整合了原紀委、縣人民檢察院的反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局和職務(wù)犯罪預(yù)防科的職能，監(jiān)察對象的范圍擴大到了全體公職人員，當(dāng)然包括我們?nèi)w教育工作者；調(diào)查的權(quán)限更大了，就成立的監(jiān)察委員會獨立行使檢察權(quán)，運用談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施開展調(diào)查、收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)。縣委已組建了巡察辦，一辦四組，將實施對所有單位的全面巡察。

對于全面的從嚴治黨的時代要求，動輒得咎的新局面、監(jiān)督、監(jiān)察全覆蓋的形勢，我們一定要主動適應(yīng)，增強思想自覺和行動自覺。首先要辯證看待嚴管嚴查，一定要樹立嚴管就是厚愛的觀念。朱書記在全縣作風(fēng)建設(shè)會議上指出，監(jiān)督的目的是為了推動工作，為了形成風(fēng)清氣正的氛圍，而不是為了監(jiān)督而監(jiān)督。這讓我想起了以前在學(xué)校時的監(jiān)考。有的監(jiān)考老師對學(xué)生的各種小動作不及時干預(yù)，當(dāng)學(xué)生拿出小抄來抄的時候來一個“人贓俱獲”，更多的監(jiān)考老師對學(xué)生的左顧右盼、伸手在抽屜等各類異常小動作進行及時制止并進行教育，其結(jié)果是考風(fēng)考紀良好。如果把我們的工作、生活等言行舉止比作應(yīng)考，各類監(jiān)督比作監(jiān)考老師的監(jiān)考，以前的狀態(tài)就是第一種情況，結(jié)果都是“重處理”；新常態(tài)就是第二種情況，各種“輕處理”很多，但“重處理”大幅減少。我想，這是嚴管就是厚愛的典型例子。做家長的口頭禪是“打是親，罵是愛”，老師經(jīng)常講的是“批評教育是為了學(xué)生好”，把我們自己當(dāng)成孩子、學(xué)生，把組織、國家當(dāng)成父母、老師，道理是一樣的。想清楚了以后，更重要的是要落實到行動上，切實做到市委趙一德書記在全市深化作風(fēng)建設(shè)上的四點要求。

1.既要筑牢思想防線，又要扎好制度籬笆，固本治本。一是抓思想政治建設(shè)提高思想覺悟。工作作風(fēng)，一頭挑著黨風(fēng)政風(fēng)，另一頭聯(lián)系著社風(fēng)民風(fēng)。我們所有教育工作者，更是代表著整個社會的規(guī)范，所有言談舉止都要接受社會的監(jiān)督，自身的表率作用至關(guān)重要。二要抓制度建設(shè)，嚴格制度執(zhí)行。制度的完善可以有效地防止濫用權(quán)力。局黨委今年的第一號文件就是《xx縣教育局“三重一大”事項集體決策制度》，我們將它抄送各學(xué)校，目的也是想做一個引導(dǎo)，希望大家按照《中小學(xué)校管理標準》的要求，完善各類議事決策制度。如果制度是一個籠子的話，要么把權(quán)力關(guān)進去，要么把自己關(guān)進去。制度完善后，更要緊的是要敬畏制度、遵守制度，嚴格制度的執(zhí)行，增強剛性。有制度不執(zhí)行，比沒有制度的破壞力更強。三是抓改革創(chuàng)新，釋放改革動力。學(xué)校管理的許多工作難以通過行政手段來推動，或者即使布置了也難以收到滿意的效果。簽到、監(jiān)管、強制等傳統(tǒng)管理手段，把教師個人幸福與學(xué)校利益對立起來，以致學(xué)校管得越多，教師越抗拒，關(guān)系越緊張。我們能不能從“人本管理”自我實現(xiàn)的層面設(shè)計管理制度和實施人本管理策略，找到教師自我幸福提升教育工作水平的最佳結(jié)合，讓每個教師都成為學(xué)校管理的主體，從而讓教師擁有更多的存在感、參與感和自我實現(xiàn)的獲得感。當(dāng)然，說起來容易干起來難，要依靠校長們的聰明才智和廣大教師的責(zé)任感。改革是難的。但不改革、做撞鐘的和尚又對不起我們的教育對象，失去了我們領(lǐng)這份工資的合法性與合理性。要學(xué)習(xí)總書記“寧可得罪千百人，也要不負十三億”的決心與胸襟。

2.既要堅持正面激勵，又要抓反向倒逼。我們的絕大部分同志工作是敬業(yè)的，作風(fēng)是踏實的，其中還有許多是非常感人的。我們要通過各種形式的表彰先進、巡回演講等抓手，鼓勵更多的人見賢思齊，向身邊的典型學(xué)習(xí)，形成人人爭做“四有教師”的生動局面。對于發(fā)生在本單位的各種不符合當(dāng)代教師新要求的言行舉止，我們要本著“治病救人”的原則進行從嚴管理，該批評教育的就批評教育，該處分的就處分，不能手軟。我們自身都做得足夠好了，又何懼各種監(jiān)督？我們要有這份豪氣！要讓紀檢、巡察、監(jiān)察委員會等機構(gòu)在我們教育系統(tǒng)找不到任何理由處分人！

3.既要馳而不息糾“四風(fēng)”，又要鍥而不舍樹新風(fēng)。要深入開展作風(fēng)建設(shè)回頭看。持續(xù)幾年來的作風(fēng)建設(shè)，效果是明顯的，群眾的滿意度逐年提高。但也存在不少問題，如我們還有的同志不守紀律、不守規(guī)矩，尤其是黨的政治紀律，講話毫無顧忌，不顧自己的身份，不顧忌自己的言行給單位、給系統(tǒng)、給組織帶來的影響；精神懈怠、不求上進、得過且過的現(xiàn)象大量存在；怕?lián)L(fēng)險，一有不同意見就退縮，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)臓顩r也無明顯改觀；對待工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，為自己的利益考慮多，為他人和集體的利益付出少的現(xiàn)象屢見不鮮；本領(lǐng)缺少、不會作為，認真做好每一件事的要求遠未達到。各學(xué)校、各單位要對號入座，提高要求，以“四有教師”的要求進行認真的回頭看。對梳理出來的方方面面的問題要進行從嚴整治、認真整改。在改進不良作風(fēng)的同時，更要鍥而不舍地樹新風(fēng)。我們不要小看個人的作用。我們每天的盡心工作，在整個教育事業(yè)進步的洪流中可能看不出來。但我們系統(tǒng)中的任何一位同志，在某些方面產(chǎn)生的負面影響，對整個組織的殺傷力確是非常強的。我們都知道“青島大蝦”事件，一只38元的大蝦，毀掉了幾億元打造出來的“好客山東”形象。教師的以身作則，對于好家風(fēng)建設(shè)、好校風(fēng)的形成，對學(xué)生成長的影響、對社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，作用是非常大的。我們每一位同志，都要自重、自警、自醒，同時付諸行動，在新學(xué)年開始之際，有一種“重新做人”的沖動，有一種新年新氣象的形象展示。

4.既要抓住關(guān)鍵少數(shù)，又要帶動整體。這跟朱書記講的“鐵軍是帶出來的、鐵軍是干出來的、鐵軍是管出來的”意思差不多，就不在重復(fù)了。

朱書記在全縣作風(fēng)建設(shè)會議上提出的“一心五力”。增強責(zé)任心（用心、操心、勞心）增強向心力，增強學(xué)習(xí)力，增強公信力，增強執(zhí)行力（“五個不讓”——不讓工作在我這里延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里受到冷遇，不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，不讓形象在我這里受到損害），提升免疫力。

同志們，新年伊始，我們要立足新起點瞄準新方位，從學(xué)校實際出發(fā)，堅持一張藍圖繪到底，找準找好學(xué)習(xí)對象和趕超目標，善于抓住牽一發(fā)而動全身、落一子而全盤活的大事要事，因地制宜、群策群力、精準施策，把既定部署堅決落實到位。要注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和發(fā)展后勁，不貪一時之功，不圖一時之名，把工作往深里做、往實里做，出實招、見實效，多做打基礎(chǔ)利長遠的事。

要全面落實管黨治黨的責(zé)任，大力提振黨員干部、全體教師的精氣神，激發(fā)干勁，保持“急而不躁”的定力，推動廣大教育工作者以擔(dān)當(dāng)為榮、已發(fā)展為重、以奮斗為樂，擼起袖子加油干，干出教育發(fā)展的新氣勢，干出群眾認可的好口碑，干出勇立潮頭的真風(fēng)采。

一起想，一起拼，一條心，一直做，一定贏！