2016年緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研議政

堅持履職為民致力民生改善和社會建設(shè)

全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆五次會議開幕會上代表政協(xié)全國委員會常委會向大會報告工作時說，一年來，常委會在履職過程中，加強統(tǒng)籌謀劃，夯實工作基礎(chǔ)。

俞正聲說，主要表現(xiàn)在四個方面：一是增強同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致的政治自覺。堅持把強化理論武裝、增強政治定力放在首要位置，深入學(xué)習(xí)中共中央重大決策部署以及關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示，結(jié)合政協(xié)實際抓好貫徹落實。二是堅持把為“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線。聚焦全面建成小康社會重大任務(wù)，緊扣重點難點問題集中開展92項調(diào)研議政活動。特別是圍繞農(nóng)村貧困人口脫貧這一突出短板，動員各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員響應(yīng)中共中央號召，為脫貧攻堅積極貢獻智慧和力量。三是推進中共中央關(guān)于政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)重大改革舉措落實。著眼落實改革舉措、推動政協(xié)工作，對人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)實施意見貫徹執(zhí)行情況開展階段性評估，通過實地調(diào)研，推廣經(jīng)驗，查找不足，改進工作，進一步完善以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點，以雙周協(xié)商座談會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。四是強化政協(xié)調(diào)查研究基礎(chǔ)性作用。堅持把改進調(diào)查研究作為提升整體履職水平的切入點，統(tǒng)籌部署全年視察調(diào)研工作，重點課題由主席會議成員牽頭調(diào)研，政協(xié)專委會、民主黨派、地方政協(xié)等參加，集合眾智協(xié)力攻關(guān)。

俞正聲說，2016年，人民政協(xié)貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研議政。

俞正聲說，常委會圍繞創(chuàng)新驅(qū)動和加快培育發(fā)展新動能，召開“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”專題協(xié)商會，舉辦中國經(jīng)濟社會論壇、中國—東盟產(chǎn)能合作高層論壇，就數(shù)控機床和機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合、國際科技合作與大科學(xué)計劃、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系、推進品牌建設(shè)等開展系列調(diào)研議政活動。著眼促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，針對“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題”進行專題協(xié)商，提出深化國有企業(yè)改革、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、激發(fā)人才和創(chuàng)新活力、提升開放型經(jīng)濟水平等建議。聚焦保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和推進“三去一降一補”，每季度召開宏觀經(jīng)濟形勢分析會，開展優(yōu)化金融服務(wù)、降低實體經(jīng)濟成本等專題調(diào)研，發(fā)揮決策咨詢作用。關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會，圍繞自然保護區(qū)建設(shè)與管理、草原生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和天然林保護、三江源地區(qū)生態(tài)保護、農(nóng)作物秸稈綜合利用、健全國家公園體制、土地資源保護利用和土壤污染防治、發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)研，為建設(shè)美麗中國獻計獻策。

俞正聲說，2016年，人民政協(xié)大力弘揚中國精神，推動社會主義文化繁榮發(fā)展。

俞正聲說，常委會認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話，圍繞堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向、讓中國精神成為文藝的靈魂、創(chuàng)作無愧時代的優(yōu)秀作品、建設(shè)德藝雙馨文藝隊伍、營造文藝繁榮發(fā)展良好環(huán)境、完善文藝體制機制等6個專題，開展10項視察調(diào)研活動，在此基礎(chǔ)上召開“促進社會主義文藝繁榮發(fā)展”專題議政性常委會議，深入?yún)f(xié)商建言。圍繞弘揚主旋律、凝聚正能量，支持政協(xié)委員中的文藝工作者創(chuàng)作推出一批有內(nèi)涵、有品質(zhì)、有情懷的精品力作。針對長征沿線和革命老區(qū)文化遺址、京津冀協(xié)同發(fā)展中的歷史遺存等保護利用調(diào)研議政。征集反映改革開放重大事件、重要人物和港澳地區(qū)“親歷、親見、親聞”史料，整理出版少數(shù)民族歷史資料叢書。

俞正聲說，2016年，人民政協(xié)堅持履職為民，致力民生改善和社會建設(shè)。

俞正聲說，過去的一年，常委會助推深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緊扣醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，通過重點調(diào)研和專題協(xié)商會集中議政建言，圍繞推進安寧療護工作、發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校在醫(yī)改中的作用等持續(xù)獻計獻策。著眼教育公平和教育質(zhì)量提升，就義務(wù)教育均衡發(fā)展、特殊教育和留守兒童教育、科普教育等深入?yún)f(xié)商。關(guān)注就業(yè)問題，就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)等提出建議。聚焦法治建設(shè)和社會治理重要問題，對慈善法和快遞條例的制定、禁毒工作社會化、農(nóng)民工市民化等調(diào)研議政。圍繞勞動法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、大氣污染防治、青海湖水質(zhì)保護、食品安全監(jiān)管體系建設(shè)等開展民主監(jiān)督。組織委員開展教師節(jié)慰問和科技、文化、衛(wèi)生、體育下基層活動。做好來信來訪工作，反映群眾利益訴求。