井岡山的成功脫貧實(shí)踐表明,精準(zhǔn)扶貧必須進(jìn)行精準(zhǔn)施策和分類施策。
習(xí)近平總書記指出,我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn),即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”就必須找到“貧根”,這樣才能做到對(duì)癥下藥、靶向治療,才能做到精準(zhǔn)施策、分類施策——因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,支持和鼓勵(lì)全社會(huì)采取靈活多樣的形式參與扶貧。
井岡山在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作過程中,創(chuàng)新制作了以貧困戶基本信息卡、幫扶工作記錄卡、脫貧政策明白卡、貧困戶收益卡為主的“四卡合一”脫貧檔案卡,詳細(xì)記載“誰來扶的、怎么扶的、解決了哪些問題、實(shí)現(xiàn)了哪些收入”等情況;創(chuàng)新制作精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的紅卡、藍(lán)卡、黃卡制度,建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),及時(shí)掌握各貧困戶的動(dòng)態(tài)信息,以此進(jìn)行精準(zhǔn)施策和分類施策。特別是市委市政府堅(jiān)持“有能力”的“扶起來”、“扶不了”的“帶起來”、“帶不了”的“保起來”、“住不了”的“建起來”、“建好了”的“靚起來”的扶貧方略充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記精準(zhǔn)施策、分類施策的精準(zhǔn)扶貧思想,切實(shí)做到了“扶真貧”、“真扶貧”、“扶貧路上不落下一個(gè)貧困家庭”。
總之,精準(zhǔn)扶貧必須發(fā)揮人民的主體作用、必須建構(gòu)多元主體的社會(huì)扶貧體系、必須進(jìn)行精準(zhǔn)施策和分類施策,這是習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想的重要內(nèi)容,井岡山的滄桑巨變就是習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想的生動(dòng)實(shí)踐。在歷史上井岡山人民曾經(jīng)以毛澤東思想為指導(dǎo)創(chuàng)造了革命根據(jù)地,這為其它革命根據(jù)地的建立提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),在新的時(shí)代里井岡山人民以習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想為指導(dǎo)順利實(shí)現(xiàn)了脫貧,也為其它地區(qū)提供精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)。井岡山人民再一次勇立潮頭、創(chuàng)建奇功,其所點(diǎn)燃的精準(zhǔn)脫貧的星星之火,必將掀起全國精準(zhǔn)脫貧的燎原之勢(shì)。井岡山人民通過精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的現(xiàn)實(shí)行動(dòng),弘揚(yáng)了井岡山革命精神,繼承了井岡山革命先烈的遺志,實(shí)現(xiàn)了黨和人民的夙愿,向黨中央和習(xí)近平總書記交出了優(yōu)秀答卷,同時(shí)也為十九大的勝利召開獻(xiàn)上了一份來自革命老區(qū)人民的深情厚禮。
(作者:復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院)
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