二、主要成效及特點(diǎn)

（一）會(huì)議成效。一是提高了黨性修養(yǎng)。會(huì)上再次深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)、省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見》；集體收看《“蠅貪”之害——江西基層干部違紀(jì)違法案件警示錄》、《造綠之殃——蘇榮“造綠工程”警示教育片》，切實(shí)筑牢專題民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。二是重溫了黨的法寶。局黨組書記傅文忠同志首先代表縣局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查，并帶頭開展個(gè)人對(duì)照檢查，然后按照“一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng)，班子其他成員逐一進(jìn)行批評(píng)幫助，認(rèn)真查擺問(wèn)題，敞開心扉談心談話，深查細(xì)照剖析檢查，真刀真槍開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是觸及了思想靈魂。大家在批評(píng)和自我批評(píng)中沒(méi)有就事論事，停留于表面，都能從世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題上進(jìn)行分析，從理想信念退化，宗旨意識(shí)淡化，黨性修養(yǎng)弱化，執(zhí)行紀(jì)律軟化這些方面進(jìn)行剖析，真正深挖細(xì)照，觸及了思想和靈魂。四是達(dá)到了“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的目的。通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng)，在思想交流交鋒中深化了認(rèn)識(shí)、凝聚了共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了輕裝上陣，內(nèi)心亮堂，“里外通透”，真正達(dá)到了“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的目的。

（二）主要特點(diǎn)。一是準(zhǔn)備充分，程序到位。會(huì)前，無(wú)論是班子還是個(gè)人的對(duì)照檢查材料都進(jìn)行了多輪修改和完善；集中2天時(shí)間進(jìn)行談心談話，談話雙方都深入透徹，有實(shí)質(zhì)性意見建議；民主生活會(huì)會(huì)前、會(huì)中的每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)程序都緊密有序到位，使整個(gè)民主生活會(huì)沒(méi)走樣、沒(méi)打折扣。二是開門見山，直奔主題。會(huì)上，各位班子成員不論是談思想問(wèn)題還是工作問(wèn)題，班子問(wèn)題還是個(gè)人問(wèn)題，批評(píng)自己還是批評(píng)別人，都能夠緊扣“兩學(xué)一做”要求，開門見山，直奔主題，不講客套話，坦誠(chéng)布公，敢于揭短亮丑。三是態(tài)度端正，與人為善。每個(gè)班子成員無(wú)論是在對(duì)照自己檢查自我批評(píng)，還是聽取他人批評(píng)都非常認(rèn)真。批評(píng)他人時(shí)，能夠本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的高度來(lái)對(duì)待，出于公心，沒(méi)帶任何個(gè)人成見；自我批評(píng)時(shí)，態(tài)度非常誠(chéng)懇，達(dá)到了自我批評(píng)目的，整個(gè)氣氛既嚴(yán)肅又和諧。四是方向明確，措施具體。無(wú)論是班子還是個(gè)人，整改的方向都比較明確，整改的措施也都比較具體，班子成員都能結(jié)合自身問(wèn)題，結(jié)合大家的意見建議，提出了具體管用的整改措施。

三、會(huì)議成果運(yùn)用

經(jīng)會(huì)后梳理匯總，建立了整改臺(tái)賬，形成以下整改措施：

一是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“能力提升年”活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組中心組和黨支部學(xué)習(xí)陣地，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，增加學(xué)習(xí)頻次，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部教育管理，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，強(qiáng)化組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律。做細(xì)做實(shí)周五集中學(xué)習(xí)，每月不少于1次，結(jié)合實(shí)際開設(shè)國(guó)土資源政策宣講、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、弘揚(yáng)跨越時(shí)空井岡山精神等專題學(xué)習(xí)；認(rèn)真開展“用身邊案警示身邊人”活動(dòng)，加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育，摒棄跑官要官思想，時(shí)刻繃緊防腐弦；積極參加省、市、縣有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工業(yè)務(wù)能力。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的思想理論、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及新常態(tài)下國(guó)土資源政策規(guī)定，做到學(xué)有所成、學(xué)有所用。

二是嚴(yán)格機(jī)關(guān)效能制度執(zhí)行。進(jìn)一步嚴(yán)格機(jī)關(guān)考勤，實(shí)行書面請(qǐng)假方式，對(duì)口頭請(qǐng)假人員一律不予批準(zhǔn)，對(duì)不請(qǐng)假人員以曠工論處，并每月一次考勤情況通報(bào)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)督查，每季度一次明察暗訪，重點(diǎn)督查節(jié)假日期間干部職工落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。完善汛期地災(zāi)值班制度，加大值班脫崗、串崗等違紀(jì)問(wèn)題處罰力度，嚴(yán)格實(shí)行違紀(jì)人員逆向調(diào)崗。加大違反機(jī)關(guān)效能管理制度行為處罰力度，對(duì)被省、市、縣效能督查到的，嚴(yán)格按照《縣改進(jìn)工作作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的規(guī)定及辦法》以及局機(jī)關(guān)效能制度進(jìn)行處置到位。

三是加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。進(jìn)一步完善土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目實(shí)施主體的積極性。要加強(qiáng)績(jī)效考核，將土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目實(shí)施工作單列為加分項(xiàng)，并適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)，通過(guò)強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完成耕地占補(bǔ)平衡。

四是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。推動(dòng)落實(shí)《xx縣農(nóng)村農(nóng)民建房管理辦法》各項(xiàng)制度措施，促成我縣農(nóng)村宅基地管控利好局面。開展宅基地試點(diǎn)工作，建立農(nóng)民建房聯(lián)審聯(lián)批和縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，壓實(shí)農(nóng)民建房管控責(zé)任，同時(shí)借鑒我省余江模式，構(gòu)建“縣委領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村級(jí)實(shí)施、小組主導(dǎo)、群眾主體”的組織體系，建立農(nóng)村宅基地有償使用和退出機(jī)制，對(duì)“一戶多宅”實(shí)行有償退出，對(duì)超面積農(nóng)戶實(shí)行有償使用。

五是大力氣改變“兩率”過(guò)低狀況。加強(qiáng)國(guó)土、城建、房管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門協(xié)調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同解決征地難題，化解征地阻力，建議成立縣征地拆遷辦公室，從相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成，協(xié)調(diào)推進(jìn)征拆工作。大力開展工業(yè)園、物流園兩大平臺(tái)建設(shè)，加大土地平整，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化地塊條件，形成凈地供地。加大招商引資力度，筑巢引鳳，堅(jiān)持?jǐn)?shù)質(zhì)并重原則，多引進(jìn)一些集約生產(chǎn)、綠色環(huán)保的企業(yè)，有效增加用地主體。優(yōu)化供地服務(wù)。進(jìn)一步健全國(guó)土、城建規(guī)劃供地協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化供地流程，壓縮供地時(shí)限，及時(shí)有效解決企業(yè)用地難題，促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化供地方式，探索推行“先租后讓、租讓結(jié)合、分期供地”，提高供地率和利用率。

六是加大耕地保護(hù)力度。進(jìn)一步完善永久基本農(nóng)田保護(hù)工作，壓實(shí)鄉(xiāng)、村、組基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，落實(shí)保護(hù)措施，對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行特殊保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地批前、批中、批后監(jiān)管，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格占用條件和標(biāo)準(zhǔn)，加大巡查執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)占耕地行為嚴(yán)厲查處，守住全縣耕地紅線。