三、2017年主要工作

今年我局改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下五項重點(diǎn)工作。

（一）穩(wěn)增長

1、著力抓項目。項目是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升能力、打造品牌的重要載體和渠道。一要突出重點(diǎn)抓項目。集中資源、集成資質(zhì)，舉全局之力實(shí)施好核技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)（要盡快開工、要培訓(xùn)隊伍、要拓展市場）、河南濟(jì)源至洛陽高速公路建設(shè)等一批重大項目和重點(diǎn)工程，形成輻射帶動、示范引領(lǐng)效應(yīng)。持續(xù)抓好重點(diǎn)地質(zhì)項目的勘查和研究，爭取更多更好的找礦成果。二是要突出效益抓項目。全面推行項目責(zé)任制，實(shí)行精細(xì)管理，保質(zhì)量、保進(jìn)度抓好現(xiàn)有項目的實(shí)施，要加快測試中心“星城春曉”項目的開發(fā)。重協(xié)調(diào)、抓催收，落實(shí)好竣工項目的掃尾和回款工作，確保項目效益最大化。要系統(tǒng)研究湘潭九華土地的開發(fā)利用和處置問題。三是要突出持續(xù)爭項目。加強(qiáng)與中國地調(diào)局和天津、武漢兩個地調(diào)中心的對接聯(lián)系，開辟鈾礦勘查財政項目新渠道。加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)探索PPP合作模式，承接更多風(fēng)險可控、效益可觀的工程項目。

2、努力拓市場。市場是發(fā)展之源，沒有市場就沒有項目、沒有基礎(chǔ)、沒有平臺。要積極研究政策形勢，主動捕捉市場信息，搶抓xx“五個強(qiáng)省”的發(fā)展機(jī)遇，在資源保障、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)等領(lǐng)域，努力爭取更多市場份額。搶抓國家新一輪“358”計劃的機(jī)遇，努力在xq等西北地區(qū)承接一批大的地質(zhì)勘查項目。盡快建好xq辦事處，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障能力。搶抓礦山修復(fù)的政策機(jī)遇，在兼顧省內(nèi)的同時，挺進(jìn)山西等華北地區(qū)去開拓新的市場渠道。要推行全員營銷，分行業(yè)、分項目開展各類大競賽、大評比活動，不斷強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識，不斷提升適應(yīng)市場的能力。

3、全力促轉(zhuǎn)型。大地質(zhì)工作從傳統(tǒng)的地質(zhì)勘查為主，向資源保障、環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)開發(fā)三者并重轉(zhuǎn)型。要著力成果導(dǎo)向，切實(shí)提升效益，努力爭取探采一體化有重大突破。要注重礦權(quán)質(zhì)量，特別要著力于采礦權(quán)的獲取，儲備一批有望開采的優(yōu)質(zhì)礦權(quán)，要在現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)探轉(zhuǎn)采，適時開發(fā)金、錳、稀土、鈮鉭、地?zé)?、礦泉水等資源。工程產(chǎn)業(yè)要朝著項目帶動能力強(qiáng)、效益有保障、自主綜合實(shí)施的方向來轉(zhuǎn)型。涉核產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化升級，以建設(shè)核技術(shù)應(yīng)用項目為核心，以探索輻照技術(shù)應(yīng)用項目為重點(diǎn)，全面提升電離輻射計量和放射性核素檢測能力，拓寬新的市場領(lǐng)域。制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，該放棄的要果斷放棄，能轉(zhuǎn)型的要盡快轉(zhuǎn)型。房地產(chǎn)開發(fā)要著力提升施工建設(shè)和營銷策劃的專業(yè)化水平，切實(shí)做到保本求效、強(qiáng)化責(zé)任。

4、合力抓實(shí)施。要全力推進(jìn)局重大工作部署的貫徹落實(shí)，合力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場拓展、項目實(shí)施等重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步發(fā)揮中南地質(zhì)辦的作用，做好十二五二期核設(shè)施退役治理項目的協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施和驗收工作，積極爭取十三五項目。全局上下要思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、執(zhí)行同力，不能“各吹各的號，各唱各的調(diào)”。局屬各單位要強(qiáng)化大局意識、協(xié)同意識，避免“內(nèi)耗式”的同質(zhì)化競爭。局機(jī)關(guān)各處室要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)，努力提供更好的服務(wù)保障。

（二）抓改革

1、推進(jìn)地勘單位改革。一是堅決擁護(hù)省委省政府的決策部署。改革是大勢所趨，要強(qiáng)化政治意識、大局意識，主動適應(yīng)改革，積極參與改革。二是穩(wěn)妥推進(jìn)改革。抽調(diào)力量，組建專職的深改辦，綜合研究改革政策，積極向省委省政府建議，力爭促成出臺符合地勘單位實(shí)際、職工群眾滿意度高、有利于事業(yè)持續(xù)發(fā)展的地勘單位改革xx方案。同時，全面摸清我局實(shí)情，統(tǒng)籌謀劃我局改革方案。三是全力保障隊伍穩(wěn)定。大力營造改革氛圍，充分聽取各方意見，積極爭取改革紅利，做到穩(wěn)妥安置人員、落實(shí)基本保障、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)績效考核機(jī)制改革。著眼服務(wù)改革發(fā)展需要，緊跟我局戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新體制機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握考核標(biāo)準(zhǔn)尺度，完善績效激勵體系。實(shí)行分類績效考核，對接市場、強(qiáng)調(diào)效益、結(jié)合我局實(shí)情和不同崗位特點(diǎn)，進(jìn)一步修訂完善考核辦法。

3、推進(jìn)項目經(jīng)營模式改革。項目的爭取和實(shí)施要逐步轉(zhuǎn)為自營模式為主，積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)分配制度改革，允許和鼓勵勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，逐步形成更趨合理的分配格局。     

4、推進(jìn)資質(zhì)共享改革。以合并同類項的方式整合全局資質(zhì)，突出局屬單位的專業(yè)特色，扶持有比較優(yōu)勢的單位在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步做強(qiáng)做大。各地質(zhì)大隊要站在全局的角度推進(jìn)資質(zhì)共享，主動將資質(zhì)提供給兄弟單位去爭取項目。開展局屬物業(yè)公司整合重組試點(diǎn)，朝著標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)?；?、市場化的方向發(fā)展，努力提升經(jīng)濟(jì)效益。

（三）促合作

1、全面加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。加大與高等院校、科研院所開展項目聯(lián)合攻關(guān)的力度，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力和科研水平。全面深化與南華大學(xué)、中南大學(xué)、中南林大、東華理工等高校以及環(huán)保、國土部門相關(guān)單位的合作，形成項目平臺和人才培養(yǎng)使用的共建共享機(jī)制。

2、廣泛開展全面戰(zhàn)略合作。以拓展市場、尋求項目為目標(biāo)，主動與地方政府和有關(guān)單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。深化與中核集團(tuán)、中核建集團(tuán)的合作交流，力爭在核能領(lǐng)域有更多合作項目。做好與益陽市政府、xq國土廳及地勘局的對接協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)項目早日落地。加強(qiáng)與省內(nèi)其他市州及長沙相關(guān)縣市區(qū)的聯(lián)系，努力拓展地質(zhì)勘查、生態(tài)修復(fù)和工程領(lǐng)域等市場。落實(shí)好與xq阿勒泰地區(qū)以及省內(nèi)24個縣市區(qū)的地災(zāi)治理和礦政技術(shù)服務(wù)協(xié)議，積極主動融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭取更多的項目。

3、重點(diǎn)推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)合作。持續(xù)抓好xx宏興公司玄武巖礦項目、xx銘宇投資管理有限公司錳礦項目的合作開發(fā)。瞄準(zhǔn)市場需求，加強(qiáng)與中國五礦集團(tuán)、xx黃金股份集團(tuán)、xx發(fā)展投資集團(tuán)等國有礦山企業(yè)和有實(shí)力有誠信的民營礦山企業(yè)合作，在承攬社會資本找礦項目的同時，以礦權(quán)為紐帶推進(jìn)礦業(yè)合作開發(fā)。

4、協(xié)調(diào)推進(jìn)局內(nèi)重大項目合作。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)局屬單位聯(lián)手承擔(dān)重大項目。全力推進(jìn)測試中心和中建集團(tuán)公司在星沙土地的開發(fā)合作。鼓勵有條件的局屬單位，積極參與河南濟(jì)源至洛陽高速公路項目的建設(shè)。中建集團(tuán)公司要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，抓好統(tǒng)籌管理，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、與外對接統(tǒng)一，努力把這一項目打造成為我局提升能力、增強(qiáng)實(shí)力、彰顯品牌、擴(kuò)大影響的重要平臺。

5、著力推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和xx作為試點(diǎn)地區(qū)的機(jī)遇，主動加強(qiáng)與省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省科技廳等部門的聯(lián)系，結(jié)合我局實(shí)際，積極爭取軍民融合發(fā)展項目。

（四）提能力

1、加強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展研究。在研究政策、分析形勢、摸透實(shí)情的基礎(chǔ)上，優(yōu)化選準(zhǔn)發(fā)展定位。分類整合統(tǒng)籌資源，既要合并同類項，又要找到最大公約數(shù)，局屬地質(zhì)大隊要逐步走差異化發(fā)展、特色化發(fā)展之路。

2、加大資質(zhì)建設(shè)力度。資質(zhì)是市場的準(zhǔn)入證，要切實(shí)做好現(xiàn)有資質(zhì)維護(hù)和升級工作，逐步擴(kuò)展資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍。中建公司要隨著市場的變化，進(jìn)一步增加注冊資金，切實(shí)提高自身的核心競爭力。盡管地質(zhì)勘查相關(guān)資質(zhì)正在逐步取消，但在不設(shè)置準(zhǔn)入門檻之后，地勘單位面臨的社會競爭將會更加激烈。我們的人才和技術(shù)支撐，仍需要不斷充實(shí)和提高。

3、強(qiáng)化裝備能力建設(shè)。工欲善其事，必先利其器。精良裝備是技術(shù)能力的重要支撐。一方面，要著力提升裝備利用率。在省財政的支持下，近年我局的地勘裝備能力有較大程度的提升，但閑置率還比較高，一些設(shè)備甚至堆在倉庫、束之高閣，支撐作用沒有充分發(fā)揮。另一方面，要全面提升裝備水平。無論是工程施工，還是測量測繪，甚至包括我局傳統(tǒng)的鉆探產(chǎn)業(yè)，裝備水平都迫切需要提升。

4、全面提升隊伍素質(zhì)。一是要營造學(xué)習(xí)氛圍。大力開展學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，既抓政治學(xué)習(xí)，又抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育，組織分類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討活動，開展各個領(lǐng)域、不同層次的課題研究。加快成熟人才的引進(jìn)和培育，加大年輕干部的培養(yǎng)力度，努力打造一支懂市場、精業(yè)務(wù)、善經(jīng)營的奮發(fā)有為的人才團(tuán)隊。二是要開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全局范圍廣泛開展評優(yōu)評先活動，分行業(yè)、領(lǐng)域、工種、崗位，評選先進(jìn)人物，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。三是要推進(jìn)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)xx精神，積極踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展職工群眾喜聞樂見的文體活動。持之以恒抓好文明創(chuàng)建工作，局機(jī)關(guān)和303大隊要保持“全國文明單位”榮譽(yù)，局屬其他單位文明創(chuàng)建工作在保牌的基礎(chǔ)上，要力爭更上層樓。弘揚(yáng)敬老愛老尊老的傳統(tǒng)文化，開展“幸福老人看xx”等系列活動，激勵老同志為我局事業(yè)發(fā)展增添正能量。四是要抓好廉政建設(shè)。廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政教育活動,在全局上下進(jìn)一步形成“廉潔自律、風(fēng)清氣正”的濃厚氛圍。加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，定期開展談心談話，筑牢拒腐防變的思想和制度防線。各級干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。通過抓好抓實(shí)廉政建設(shè)，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（五）惠民生

1、關(guān)切民意訴求。及時關(guān)注和掌握職工群眾的思想動態(tài)，繼續(xù)暢通民意溝通渠道，認(rèn)真落實(shí)局隊兩級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。對職工群眾反映的問題，不能視而不見，不能“堵”，只能“梳”，要主動聽取民意，加強(qiáng)解釋溝通，切實(shí)研究解決。信訪是社會治理的重要渠道，也是推進(jìn)和諧社會的重要方式，不能把上訪當(dāng)成洪水猛獸。信訪問題，人人有責(zé)，局隊兩級領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)處（科）室負(fù)責(zé)人都要高度重視、認(rèn)真研究，做到事事有著落、件件有回音。

2、保障職工待遇。著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，用足用活政策，對干部職工在政策允許范圍內(nèi)的工資和福利待遇，要切實(shí)予以保障。一線人員的野外津貼和出差補(bǔ)貼，必須足額發(fā)放到位。

3、抓好民生工程。高質(zhì)量、快進(jìn)度實(shí)施好民生工程，xx新家園項目力爭上半年順利交房。302大隊棚改項目、311大隊xx盛園項目要加快推進(jìn)。306大隊xx林語項目要做好相關(guān)政策解釋工作，確保絕大多數(shù)職工群眾滿意。

4、推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，持續(xù)抓好武陵源區(qū)雙星村的駐村幫扶工作，在對口幫扶對象全面脫貧的基礎(chǔ)上，幫助其走上致富發(fā)展之路。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)對口指導(dǎo)幫扶工作，幫助安化縣清塘鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。