二、2017年形勢(shì)和主要目標(biāo)任務(wù)

今年，是黨的十九大勝利召開之年，是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的第一年，也是我省地勘單位的改革元年，更是我局轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好全年各項(xiàng)工作，意義十分重大。我們必須科學(xué)研判形勢(shì)，明確發(fā)展目標(biāo)、方向、任務(wù)和措施。

（一）當(dāng)前形勢(shì)

首先，看國(guó)際形勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)在艱難中曲折前進(jìn)，復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯，繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

其次，看國(guó)內(nèi)形勢(shì)。世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著更為復(fù)雜的外部環(huán)境。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也存在一些突出矛盾和問題，但長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我省經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，具備后發(fā)趕超的基礎(chǔ)條件，發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，xx有望在中部崛起中走在前列。

最后，看行業(yè)形勢(shì)。一方面，我們不能太樂觀。首先，地勘經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮，國(guó)家投入不斷壓縮。其次，我局自身能力不足，產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。再者，改革迫在眉睫，我們的思維方式和發(fā)展模式必須調(diào)整和適應(yīng)。另一方面，我們不必太悲觀。當(dāng)前，xx事業(yè)也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。

其一，改革能夠能進(jìn)一步理順體制、完善機(jī)制，將給xx發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力；其二，資源保障、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)戰(zhàn)略，為大地質(zhì)工作帶來(lái)新契機(jī)；其三，國(guó)家實(shí)施新一輪“358”計(jì)劃，將給地質(zhì)勘查帶來(lái)新項(xiàng)目。xq是我們未來(lái)地質(zhì)勘查領(lǐng)域的主戰(zhàn)場(chǎng)，夯實(shí)合作基礎(chǔ)，發(fā)揮找鈾優(yōu)勢(shì)，我們完全可以爭(zhēng)取到更多的地質(zhì)項(xiàng)目。其四，軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將給老國(guó)防軍工單位帶來(lái)新機(jī)遇。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任，xx又是軍民融合發(fā)展先行先試地區(qū)，在軍民融合發(fā)展向縱深推進(jìn)的過程中，我局必將受惠良多。昨天，省經(jīng)信委、省國(guó)防科工局召開年度工作會(huì)議對(duì)我省軍民融合工作進(jìn)行部署安排，全省軍民融合專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由去年的x萬(wàn)元提高到了x億元。

總的而言，當(dāng)前的形勢(shì)是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、希望與困難同在，但是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）2017年主要目標(biāo)任務(wù)

2017年，全局各項(xiàng)工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，精準(zhǔn)把握形勢(shì)，保持政治定力，抓住發(fā)展關(guān)鍵，穩(wěn)妥推進(jìn)改革，加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。恪盡職守、毫不懈怠，始終保持開拓創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，持續(xù)營(yíng)造“謙虛、溝通、快樂”的和諧氛圍，持續(xù)構(gòu)建“兩輪驅(qū)動(dòng)、多業(yè)支撐”的產(chǎn)業(yè)格局，以項(xiàng)目發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以能力提升為支撐，進(jìn)一步解放思想、激發(fā)動(dòng)力，整合資源、集成資質(zhì)，協(xié)同創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)xx事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

今年，全局要力爭(zhēng)收入增長(zhǎng)速度在x%以上，利潤(rùn)增長(zhǎng)速度在x%以上，確保實(shí)現(xiàn)收入＊＊億元、利潤(rùn)＊＊萬(wàn)元。積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，完善機(jī)制，健全體制。關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)置，主要基于以下幾個(gè)方面的考慮：一是有基礎(chǔ)。我們打下了隊(duì)伍的基礎(chǔ)、項(xiàng)目的基礎(chǔ)、合作關(guān)系的基礎(chǔ)、管理的基礎(chǔ)，去年全局經(jīng)濟(jì)有較快的發(fā)展；二是有信心。在與各單位負(fù)責(zé)人零距離的溝通交流時(shí)，大家表示對(duì)完成目標(biāo)充滿信心。三是完成十三五目標(biāo)，要有一定的增速；四是要確保待遇、要解決職工就業(yè)，特別是要落實(shí)中央和省委省政府穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的要求，經(jīng)濟(jì)必須要增長(zhǎng)，要有質(zhì)量的增長(zhǎng)、要有效益的增長(zhǎng)、要可持續(xù)的增長(zhǎng)，請(qǐng)大家按照局黨組會(huì)議確定的目標(biāo)去分解任務(wù)、確保落實(shí)。

——大地質(zhì)工作方面：拓展專業(yè)領(lǐng)域，挺進(jìn)西北、扎根xq、進(jìn)軍山西，爭(zhēng)取在城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)和新一輪“358”計(jì)劃中參與實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目。

——礦業(yè)開發(fā)方面：突出以礦為主，擴(kuò)大兩權(quán)價(jià)款項(xiàng)目的持有力度，爭(zhēng)取通過推進(jìn)現(xiàn)有價(jià)款項(xiàng)目的開發(fā)，以礦山開發(fā)（金、錳、鈮鉭、稀土、地?zé)?、礦泉水）為龍頭，來(lái)帶動(dòng)地質(zhì)基礎(chǔ)工作和地質(zhì)科研工作。

——工程產(chǎn)業(yè)方面：激活機(jī)制，集成資質(zhì)，努力搶占市場(chǎng)，提高自營(yíng)比例，確保要有大的項(xiàng)目落地。

——安全穩(wěn)定方面：堅(jiān)持改革轉(zhuǎn)型發(fā)展和兼顧各方利益相統(tǒng)籌，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、項(xiàng)目安全、大局和諧。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須實(shí)施改革創(chuàng)新和開放合作的發(fā)展戰(zhàn)略，明確“穩(wěn)住”（穩(wěn)住大勢(shì)、穩(wěn)住增速、穩(wěn)住隊(duì)伍、穩(wěn)定合作關(guān)系、穩(wěn)住在建項(xiàng)目）、“進(jìn)好”（保持目標(biāo)增長(zhǎng)、提升質(zhì)量效益、拓展工作區(qū)域）、“調(diào)優(yōu)”（調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、資質(zhì)結(jié)構(gòu)）、“改活”（改革體制機(jī)制、改革思維模式、激活內(nèi)生動(dòng)力）的工作思路。具體而言，就是以挺進(jìn)xq市場(chǎng)為契機(jī)，全面推進(jìn)大地質(zhì)工作向規(guī)?；⒏叨嘶⒏咝Щl(fā)展；以河南濟(jì)源項(xiàng)目為平臺(tái)，推進(jìn)工程領(lǐng)域的自主經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)集成、能力提升、效益提高；以地勘單位改革為動(dòng)力，切實(shí)創(chuàng)新機(jī)制，完善體系，激活內(nèi)生動(dòng)力。