三、強(qiáng)化保障，扎實(shí)推進(jìn)2017年各項(xiàng)工作

2017年，除了抓好改革這一頭等大事之外，我們的發(fā)展任務(wù)十分艱巨。全局上下要將寄華局長(zhǎng)工作報(bào)告的要求抓小抓細(xì)抓實(shí)，在推進(jìn)此次工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)上出實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化保障，著力抓好“六大建設(shè)”，扎實(shí)推進(jìn)2017年全局各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)力抓好黨的建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的十八屆六中全會(huì)又將全面從嚴(yán)治黨提升到了新的高度。“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”是習(xí)總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨思想的核心命題和重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，并將其貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中，把抓好黨建作為一切工作成績(jī)的基礎(chǔ)和前提。首先，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。習(xí)總書(shū)記提出黨建“三問(wèn)”，即“是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記？是不是各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？”對(duì)此,我們要深刻認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)陣地意識(shí)，把黨建工作緊緊抓在手上、扛在肩上。各單位黨委書(shū)記是本單位黨建工作的“第一責(zé)任人”，要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念，把加強(qiáng)基層黨建擺上重要日程，采取得力措施，真抓嚴(yán)管，常抓不懈，切實(shí)把黨建工作做實(shí)、做細(xì)。班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，真正把每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入。其次，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。做任何工作都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不能空對(duì)空，黨建工作也是如此。前不久我們召開(kāi)局機(jī)關(guān)片青年改革座談會(huì)，我在會(huì)上提問(wèn)“四個(gè)意識(shí)”是什么，結(jié)果只有少數(shù)人舉手表示知道。在民主生活會(huì)征集意見(jiàn)會(huì)上，有老同志提出個(gè)別離退休黨員黨內(nèi)政治生活不夠經(jīng)常，黨員管理不夠到位。有的同志退休后覺(jué)得放不下曾經(jīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的架子，不愿意參加離退休的支部活動(dòng)。這個(gè)思想要改變。我聽(tīng)說(shuō)，有的支部搞學(xué)習(xí)，一個(gè)人在念文件，其他人在玩手機(jī)。這些都是我們黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。我深感我作為黨組書(shū)記，與各單位的黨委書(shū)記，以及主抓黨建工作的部門(mén)同志責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。下一步，我們要結(jié)合黨建工作的新情況、新任務(wù)、新要求，針對(duì)黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有的放矢地抓好黨建工作。再次，要形成工作合力。要樹(shù)立黨建工作“一盤(pán)棋”的理念，整合黨委（黨群）部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳文化和工青婦等群團(tuán)組織，凝聚各方面力量，理直氣壯抓黨建、齊心合力抓黨建、有聲有色抓黨建，努力構(gòu)建大黨建的格局。

二是全力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)建設(shè)任何時(shí)候都不能放松。2017年無(wú)疑是我們面臨巨大挑戰(zhàn)的一年，抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)xx未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。一要更新發(fā)展觀念。事業(yè)單位如果轉(zhuǎn)為企業(yè)，我們的資金來(lái)源將由主要依賴(lài)政府財(cái)政撥款，逐步轉(zhuǎn)為自負(fù)盈虧。我們將真正走向市場(chǎng)，在市場(chǎng)中找飯吃，這就需要我們樹(shù)立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，以市場(chǎng)的觀念主導(dǎo)我們的發(fā)展。要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,提高自營(yíng)比重,壯大自身實(shí)力。二要拓展發(fā)展空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)作出的部署，省第十一次黨代會(huì)提出的“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略為我們的工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的指導(dǎo)。我們要牢牢抓住政府在資源保障、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)等方面加大投資的機(jī)遇，把握xq新一輪“358”地質(zhì)找礦計(jì)劃實(shí)施的契機(jī)，利用與地方加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的優(yōu)勢(shì)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，還有一個(gè)重大的機(jī)遇我們要敏銳地察覺(jué)和把握，這就是軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇。今年1月22日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)，由習(xí)近平總書(shū)記任主任。軍民融合被提升至國(guó)家戰(zhàn)略的高度。十三五期間，xx將力爭(zhēng)軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度不低于x%，到2020年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值突破x億元。我們要牢牢把握這一機(jī)遇，不斷豐富融合形式,拓展融合范圍，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。要繼續(xù)深化與地方政府的合作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，拓展更大的發(fā)展空間。三要營(yíng)造發(fā)展氛圍。去年，我們爭(zhēng)取了省人社、財(cái)政等部門(mén)對(duì)我局干部職工收入分配方面的理解和支持，出臺(tái)了《〈關(guān)于深化局屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見(jiàn)（試行）〉的通知》。今年我們還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》、《“為官不為”“為官亂為”問(wèn)責(zé)暫行辦法》以及《全員營(yíng)銷(xiāo)制度》等多個(gè)辦法和制度，在制度保障上持續(xù)發(fā)力。同時(shí)，我們今年還將在全局開(kāi)展分專(zhuān)業(yè)、全覆蓋的“大比武”，評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)，在全局掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的高潮。四要提升發(fā)展能力。要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新知識(shí)新信息，全面提升分析研判、市場(chǎng)開(kāi)拓、綜合管理等方面的能力，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的水平。

三是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2016年5月，我局實(shí)現(xiàn)了新老班子交接，主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行黨政分設(shè)。作為黨組書(shū)記，令我感觸最深的，是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互相理解、互相支持，時(shí)時(shí)講大局、處處講溝通，團(tuán)結(jié)干事、快樂(lè)共事、和諧處事，營(yíng)造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的生動(dòng)局面。令我最為感動(dòng)的，是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子不辭辛苦、不遺余力地為xx發(fā)展殫精竭慮，為基層跑市場(chǎng)、解難題奔波行走。各單位要在局領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)帶動(dòng)下，堅(jiān)持講政治、顧大局，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范，堅(jiān)持密切配合、相互協(xié)調(diào)，堅(jiān)持主動(dòng)溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。二要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，形成人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。2017年要重點(diǎn)關(guān)注一線(xiàn)職工，重點(diǎn)關(guān)注80后、90后，重點(diǎn)關(guān)注黨外知識(shí)分子，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)秀女干部，尤其是要重點(diǎn)選拔80后、90后年輕干部。三要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)急需人才、留住關(guān)鍵人才，培養(yǎng)適用人才，儲(chǔ)備未來(lái)人才，加強(qiáng)多渠道人才引進(jìn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,合理搭建人才梯隊(duì)。要完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)制度，充分發(fā)揮各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。要狠抓人才的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高各類(lèi)人才的整體素質(zhì)。

四是大力抓好文化建設(shè)。2008年以來(lái)，在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是在書(shū)山局長(zhǎng)高屋建瓴、高度重視、親自推動(dòng)下，我局的文化建設(shè)風(fēng)生水起，成為了省直單位和行業(yè)內(nèi)的學(xué)習(xí)示范單位。我們必須一以貫之、持之不懈地打造好xx文化這一品牌。首先，要持續(xù)加強(qiáng)xx精神的弘揚(yáng)。在省第十一次黨代會(huì)上，杜家毫同志在報(bào)告中以四句話(huà)概括xx人民的“精氣神”：“心憂(yōu)天下”是xx人民的情懷，“敢為人先”是xx人民的膽識(shí)，“經(jīng)世致用”是xx人民的智慧，“堅(jiān)韌不拔”是xx人民的意志。我們xx人也有xx人的“精氣神”，那就是 “三光榮”、“三特別”；那就是“持之以核、創(chuàng)新圖變”那就是“崇德有為、奉獻(xiàn)報(bào)國(guó)”。這些都是我們寶貴的精神財(cái)富，也是xx事業(yè)薪火傳承的精神動(dòng)力，必須始終大力弘揚(yáng)。其次，要持續(xù)創(chuàng)新xx文化的載體。2016年，我們?cè)谌址秶鷥?nèi)開(kāi)展了“彰顯xx精神 踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”先進(jìn)典型事跡巡回演講，對(duì)于凝煉xx文化、講好xx故事、弘揚(yáng)xx精神發(fā)揮了重要作用，反響強(qiáng)烈，影響深遠(yuǎn)。今后我們要進(jìn)一步創(chuàng)新文化載體，研究新辦法，采取新措施，提升xx文化的影響力，凝聚起推動(dòng)xx事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。再次，要持續(xù)深入開(kāi)展文明創(chuàng)建。局機(jī)關(guān)和303大隊(duì)要保持全國(guó)文明單位稱(chēng)號(hào)。其余單位也要進(jìn)一步鞏固成果，擴(kuò)大戰(zhàn)果，爭(zhēng)取文明創(chuàng)建再上一個(gè)臺(tái)階。

五是傾力抓好廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們要始終繃緊的弦，只能加強(qiáng)，不能削弱。這些年，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展了卓有成效的工作，為xx事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保障。2016年底，省紀(jì)委實(shí)現(xiàn)了對(duì)105家省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的派駐“全覆蓋”，我局是其中一家。這意味著從2017年開(kāi)始將由省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo)和監(jiān)督。這一新形勢(shì)對(duì)我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。全局黨員干部要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“干凈做事、清白做人”的理念，嚴(yán)守廉政底線(xiàn)，堅(jiān)決不碰紅線(xiàn)，確保既干成事，又不出事。同時(shí)，我們也擬籌建機(jī)關(guān)紀(jì)委。機(jī)關(guān)紀(jì)委成立之后，將協(xié)助黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在局內(nèi)持續(xù)打造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

六是竭力抓好民生建設(shè)。2017年，全局上下、各級(jí)組織、各級(jí)干部要把群眾當(dāng)親人，要相信群眾、依靠群眾、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人。要想盡辦法不斷提高職工群眾生活水平。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，更多地深入基層、深入一線(xiàn)聽(tīng)民聲、解民困；要進(jìn)一步做好綜治信訪(fǎng)工作，釋疑解惑、消除誤會(huì)、理順情緒;要進(jìn)一步做好扶貧幫困“暖民心”的好事實(shí)事，讓群眾滿(mǎn)意。

同志們，2017年的xx正處于爬坡過(guò)坎、改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的部署和要求，同心同德、堅(jiān)定信心、迎難而上、奮力拼搏，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)！謝謝大家！

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