二、順勢(shì)而為，做實(shí)做好改革文章

大家知道，2017年將是我們xx歷史上具有分水嶺意義的關(guān)鍵一年。這一年，改革無(wú)疑是我們面臨的頭等大事。改革是大勢(shì)所趨，是上級(jí)的要求，是群眾的期盼，是責(zé)任所在，也是現(xiàn)狀所迫，已經(jīng)箭在弦上。對(duì)于我們而言，晚改不如早改，被動(dòng)改不如主動(dòng)改。2016年，我們做了大量積極主動(dòng)的前期工作。近期，我們又成立了深改組，落實(shí)專人專班重點(diǎn)抓這項(xiàng)工作。2017年，我們要在以下四個(gè)方面著力，做實(shí)做好改革這篇大文章。

一是改革的宣傳要到位。習(xí)近平總書記指出，“改革之難，首在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)”。改革需要思想引領(lǐng)，更需要凝聚共識(shí)，可以說(shuō)，改革宣傳和輿論引導(dǎo)是搞好改革的前提。為確保改革的順利推進(jìn)，我們的宣傳工作必須要先行一步做到位。要做到五個(gè)宣傳到位，即把改革的重大意義宣傳到位，把改革的精神政策宣傳到位，把改革的主要內(nèi)容宣傳到位，把改革的方式方法宣傳到位，把改革的光明前景宣傳到位。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳的思想導(dǎo)向，及時(shí)回答干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，釋疑解惑，正確引導(dǎo)，消除模糊認(rèn)識(shí)和片面理解，最大程度凝聚共識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，多渠道、多形式、多平臺(tái)地開展改革宣傳工作，把握好時(shí)、度、效，為推進(jìn)改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。要通過(guò)先行、到位的宣傳工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心，引導(dǎo)干部職工積極支持和主動(dòng)參與改革，確保改革的順利進(jìn)行和大局的和諧穩(wěn)定。

二是改革的方案要周密。改革方案是改革的施工圖，改革方案越嚴(yán)謹(jǐn)、越周密、越符合實(shí)際，就越有利于改革穩(wěn)妥推進(jìn)。我們制訂改革方案的一個(gè)根本原則是，堅(jiān)持遵循改革基本方向和一切從實(shí)際出發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一。在制定改革方案時(shí)，要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、省政府的改革精神，按照中央和省委、省政府的安排部署以及相關(guān)文件精神來(lái)指導(dǎo)設(shè)計(jì)改革工作，嚴(yán)格遵循省委、省政府關(guān)于xx省地勘單位改革方案規(guī)定的路線圖、時(shí)間表，真正做到方向明確、思路清晰。要積極借鑒外單位推進(jìn)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)廣泛征求職工群眾的意見，認(rèn)真分析采納來(lái)自各方面的合理建議，集思廣益，群策群力。在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)省委、省政府出臺(tái)的改革方案進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，著力增強(qiáng)改革推進(jìn)實(shí)施方案的針對(duì)性、創(chuàng)新性、可操作性和實(shí)效性。要把改革的主要思路、干部職工的安置辦法、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理辦法、改革之后的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要途徑等問(wèn)題盡可能考慮得周全一些，詳盡一些，以周密的部署確保改革的順利進(jìn)行。

三是改革的方法要科學(xué)。改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅要求有正確的立場(chǎng)、正確的方向，而且要有正確的方法。習(xí)近平總書記在湖北調(diào)研全面深化改革時(shí)，提出改革要處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河、膽子要大和步子要穩(wěn)以及改革發(fā)展穩(wěn)定這五個(gè)方面的重大關(guān)系。這些重大要求，蘊(yùn)涵著對(duì)改革內(nèi)在規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了辯證方法的自覺運(yùn)用，為我們做好改革工作提供了基本遵循和重要方法。我們?cè)谕七M(jìn)改革的過(guò)程中，就是要以習(xí)近平總書記關(guān)于改革方法的重要講話為指引，處理好上述五種關(guān)系。要實(shí)事求是，真正把情況摸準(zhǔn)吃透，做到對(duì)自身的有利條件和不利因素胸中有數(shù)，同時(shí)又要切實(shí)肩負(fù)起“改革推動(dòng)者”的重任，以自我革新的勇氣破除思維定勢(shì)，用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措謀求突破。要找到職工群眾最關(guān)心最直接的利益問(wèn)題，找到制約xx發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，找到主要矛盾和矛盾的主要方面，進(jìn)而分清輕重緩急，找到改革主攻方向，找到工作著力點(diǎn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)，廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望，暢通群眾參與改革的渠道，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)群眾的改革熱情。

四是改革的效果要彰顯。2017年，xx改革的大幕即將拉起，改革的進(jìn)程和效果將不斷受到檢驗(yàn)。我們改革追求的最終效果是什么？就是要讓絕大多數(shù)職工群眾滿意。為什么說(shuō)是讓絕大多數(shù)職工群眾滿意，而不是所有人？這是因?yàn)椋母锉厝粫?huì)帶來(lái)陣痛，在短時(shí)期內(nèi)使所有的人都對(duì)改革滿意，這不現(xiàn)實(shí)。因此，我們?cè)诟母镏?，?yīng)遵循多數(shù)人的意見，堅(jiān)持要讓絕大多數(shù)職工滿意的效果導(dǎo)向。我們是這么認(rèn)識(shí)，也始終是這么做的。在涉及改革的工作中，我們始終將職工群眾滿意不滿意、支持不支持、贊成不贊成作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為爭(zhēng)取最有利的改革政策，我們多次向省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門匯報(bào)協(xié)調(diào)，并多次在省內(nèi)外開展調(diào)研，探尋改革路徑。去年向群常務(wù)副省長(zhǎng)來(lái)我局調(diào)研之后，我們?cè)诰謾C(jī)關(guān)及局屬各單位先后召開了19場(chǎng)大大小小的座談會(huì)，了解職工群眾期盼，傾聽職工群眾建議。在2017年改革的具體推進(jìn)過(guò)程中，我們要努力順應(yīng)職工群眾的期盼，積極借勢(shì)借力向上爭(zhēng)取政策，幫助職工群眾解難題、為職工群眾增福祉、讓職工群眾擁有更多的獲得感幸福感，以更快的速度、更大的力度、更優(yōu)的機(jī)制，確保改革效果讓絕大多數(shù)職工群眾滿意。