把握數(shù)量和質(zhì)量辯證關(guān)系，走中國特色精兵之路

走精兵之路，有利于我軍進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，把軍隊搞得更加精干、編成更加科學(xué)；有利于集中資源，加快信息化建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量。我們應(yīng)按照習(xí)主席指示要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國防和軍隊改革，努力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

堅持減少數(shù)量、提高質(zhì)量，優(yōu)化兵力規(guī)模構(gòu)成，打造精干高效的現(xiàn)代化常備軍。長期以來受各種主客觀因素影響，我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關(guān)比例、部隊和院校比例不夠合理，非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員偏多，作戰(zhàn)部隊不充實，老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出。尤其要看到，面對我國由大向強發(fā)展的新形勢，面對我軍使命任務(wù)拓展的新要求，更加需要聚焦力量體系的短板弱項，深入推進(jìn)改革，徹底解決多年來想解決但一直沒有解決好的深層次矛盾問題，全面提高我軍能打仗、打勝仗能力。

堅持體系建設(shè)、一體運用，調(diào)整力量結(jié)構(gòu)布局，打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系。構(gòu)建具有陸、海、空、天、電、信息等全維領(lǐng)域強大作戰(zhàn)功能的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系，已成為打贏信息化戰(zhàn)爭的關(guān)鍵所在。習(xí)主席指出，要強化信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝的觀念。他強調(diào)要堅持問題導(dǎo)向，注重構(gòu)建新體制下聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系，注重通過重點突破帶動整體推進(jìn)。這輪改革最先啟動的是重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。其中，將構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)作為重中之重，完善軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、健全戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，可以更好地把諸軍兵種力量統(tǒng)起來、聯(lián)起來、用起來。聯(lián)合指揮的基本依托是信息網(wǎng)絡(luò)。習(xí)主席明確要求，要扭住網(wǎng)絡(luò)信息體系這個抓手，把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合為一個有機整體。我們要充分利用科技發(fā)展最新成果，大力培養(yǎng)信息化建設(shè)專門人才，全面加強軟硬件建設(shè)，盡快構(gòu)建真正適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)要求的、足以支撐聯(lián)合訓(xùn)練與作戰(zhàn)的信息網(wǎng)絡(luò)。

堅持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動，改革作戰(zhàn)部隊編成，打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應(yīng)性的部隊。創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。信息化戰(zhàn)爭制勝機理的發(fā)展變化，對優(yōu)化部隊編成、提升多種作戰(zhàn)能力提出了新的需求，主要表現(xiàn)為：由能量主導(dǎo)制勝向信息主導(dǎo)制勝轉(zhuǎn)變，由規(guī)模制勝向精確制勝轉(zhuǎn)變，由殲敵制勝向破體制勝轉(zhuǎn)變，由要素疊加制勝向整體聯(lián)動制勝轉(zhuǎn)變。這就要求我軍必須盡快“由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展”。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率，爭取實現(xiàn)“彎道超車”，實現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，努力“構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”。

（作者系南京政治學(xué)院軍事思想與軍事歷史系教授，博士生導(dǎo)師）