徐洪才：要深化改革、培育新動(dòng)能，必須從培育市場(chǎng)機(jī)制入手。當(dāng)前，我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心就是要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。比如，在去產(chǎn)能的過程中，要通過法治化、市場(chǎng)化的手段建立優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，讓落后產(chǎn)能淘汰出局；同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新，讓高端產(chǎn)能、新的動(dòng)能自發(fā)地培育發(fā)展起來。

在培育新動(dòng)能的過程中，必須始終把創(chuàng)新作為第一推動(dòng)力。創(chuàng)新的主體是企業(yè)，應(yīng)該激發(fā)國有企業(yè)活力，讓他們承擔(dān)更多責(zé)任。今年，國家將在電力、石油、天然氣、鐵路、航空、電信、軍工等領(lǐng)域推進(jìn)混合所有制改革，就是要通過培育市場(chǎng)機(jī)制，更好地發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

陳建奇：從經(jīng)濟(jì)理論看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開勞動(dòng)力、資金、土地、技術(shù)、制度等五大要素。長期以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠勞動(dòng)力、資本、土地這三個(gè)要素的大量投入。但是，在新的發(fā)展形勢(shì)下，我們必須把經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力轉(zhuǎn)換到依靠技術(shù)進(jìn)步和制度改革上來。

那么，技術(shù)進(jìn)步和制度變革的動(dòng)力從哪里來？顯然還是要依靠創(chuàng)新。首先，必須通過國內(nèi)創(chuàng)新體制機(jī)制的改革，讓整個(gè)國家充滿創(chuàng)新的欲望，讓企業(yè)敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新、愿意創(chuàng)新。其次，要加快構(gòu)建發(fā)達(dá)國家或者國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)機(jī)制，通過增加一些高新技術(shù)的進(jìn)口，帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，避免長期停留在簡單的創(chuàng)新或者模仿階段；也要支持和鼓勵(lì)中國企業(yè)“走出去”，通過跨國并購和重組，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力。三是要加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)，構(gòu)建更靈活、更具競(jìng)爭力的高技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制。

中國貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大

如何評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)？

徐洪才：2016年，中國經(jīng)濟(jì)增速位居世界第一。從增量看，中國對(duì)當(dāng)年全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到34%，超過了美國、歐洲和日本這三大經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的總和。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足的背景下，中國在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面取得顯著成果，在民生改善、扶貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效等方面的成效可圈可點(diǎn)，這也是中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

去年9月份，隨著G20杭州峰會(huì)召開，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位更加突出。中國已經(jīng)不僅是全球治理規(guī)則的追隨者，也是全球治理規(guī)則的參與者、引領(lǐng)者。杭州G20峰會(huì)所產(chǎn)生的一系列成果中，都深刻地打上了中國方案、中國元素的烙印。“一帶一路”建設(shè)也得到了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。這一切，都是中國發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

陳建奇：中國在全球的影響越來越大，這是有目共睹的。中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)全球的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是從經(jīng)濟(jì)總量上看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增量貢獻(xiàn)在不斷擴(kuò)大，從2008年金融危機(jī)到現(xiàn)在，中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增量貢獻(xiàn)達(dá)到了45%。二是中國積極參與全球治理，在全球治理體系建設(shè)中承擔(dān)起了大國責(zé)任。三是“一帶一路”建設(shè)為全球經(jīng)濟(jì)增量創(chuàng)造了新的空間，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

潘建成：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界的貢獻(xiàn)，可以從三個(gè)角度來評(píng)價(jià)。從投資的角度看，“一帶一路”建設(shè)推出以后，2016年我國對(duì)外投資超過了1700億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國實(shí)際利用外資規(guī)模。從消費(fèi)的角度看，中國消費(fèi)升級(jí)帶來的出境旅游人數(shù)快速增加，出境旅游和購物消費(fèi)的快速增長，帶動(dòng)了很多國家商品消費(fèi)市場(chǎng)和服務(wù)業(yè)增長。從國際進(jìn)出口貿(mào)易角度看，盡管我國進(jìn)出口增長率在下降，但進(jìn)出口占全球的份額持續(xù)上升。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行可期

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。對(duì)今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看？

潘建成：2017年，中國經(jīng)濟(jì)依然會(huì)延續(xù)L形走勢(shì)。首先，2017年中國經(jīng)濟(jì)面臨的壓力依然巨大。這是因?yàn)椋?dāng)前產(chǎn)能過剩形勢(shì)依然嚴(yán)峻；房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整階段，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生較大影響；盡管1月份出口形勢(shì)很好，但全球格局正在發(fā)生深刻變化，不能指望全年出口保持良好勢(shì)頭。

盡管壓力很大，但中國經(jīng)濟(jì)也有一些支撐力量。首先，改革創(chuàng)新動(dòng)力在不斷增強(qiáng)；其次，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等三大戰(zhàn)略的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度不減；再次，中國處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)于整個(gè)消費(fèi)貢獻(xiàn)在持續(xù)增加。更為關(guān)鍵的是，在改革的推動(dòng)和新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式較高的市場(chǎng)回報(bào)以及傳統(tǒng)模式遭遇極大困境形成倒逼機(jī)制的共同作用下，創(chuàng)新動(dòng)力在不斷增強(qiáng)。

總的來看，在多重積極因素的支撐下，中國經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)保持向下傾斜的L形走勢(shì)。2017年GDP增長速度或?qū)⒌陀?016年6.7%的水平。但從增量看，按照2010年不變價(jià)計(jì)算，中國經(jīng)濟(jì)增量仍將保持在4萬億元以上。

徐洪才：總體來看，2017年中國經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。從三大需求看，消費(fèi)需求去年增長10.4%，今年住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)可能有所放緩，但新興消費(fèi)在上升，全年消費(fèi)增長預(yù)計(jì)不低于10%；去年固定資產(chǎn)投資增長8.1%，基于大量基礎(chǔ)設(shè)施需求、民間投資信心恢復(fù)，今年的投資增速可能會(huì)比去年有所加快；外貿(mào)方面，全球經(jīng)濟(jì)增長在復(fù)蘇，國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)全年增長3.4%，比2016年增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，今年的外貿(mào)可能要延續(xù)去年三四季度平穩(wěn)緩慢回升的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，增速應(yīng)該快于去年的1.7%。因此，“三駕馬車”總體穩(wěn)定，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該不會(huì)低于6.5%。

另外，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在穩(wěn)步推進(jìn)，改革紅利持續(xù)釋放，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，新動(dòng)能的培育，所有這些因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都有積極影響，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行是可以期待的。

陳建奇：2017年的中國經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)2016年穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)。具體來說，今年上半年，宏觀經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)比下半年高一點(diǎn)。我們看到，去年下半年以來，PPI、CPI都有所上升，而且PPI上升得比較快，這反映了經(jīng)濟(jì)的熱度在持續(xù)上升。從金融市場(chǎng)看，1月份，社會(huì)融資總額已經(jīng)超過3萬億元，信貸超過2萬億元。因此，2017年上半年我國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)延續(xù)去年下半年以來企穩(wěn)回升勢(shì)頭，下半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)可能會(huì)稍微放緩，但是由于房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響有一定滯后效應(yīng)，因此下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上也會(huì)保持穩(wěn)定。