把握當(dāng)下解決過剩、失衡與分化難題

當(dāng)下，中國改革已經(jīng)進(jìn)入全面深化的過程，我們遇到的基本都是硬骨頭。鄧小平同志在晚年已經(jīng)意識到了這些問題。他說：過去我們講先發(fā)展起來，現(xiàn)在看發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。富裕起來以后財富怎樣分配……解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。我們講要防止兩極分化，實際上兩極分化自然出現(xiàn)。要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這個問題。

在解決長期發(fā)展不足問題的困擾之后，關(guān)于發(fā)展不明、發(fā)展不當(dāng)和發(fā)展不利的因素開始彼此交集，從而大大增加了深化改革的復(fù)雜性和艱巨性。改革開放以來，伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一系列亟待解決的難題也隨之出現(xiàn)。特別是，過度貨幣化、資本化和信用化背后蘊(yùn)含了社會財富向資本和金融的嚴(yán)重傾斜，以及較大規(guī)模的分配轉(zhuǎn)移；實體與虛擬之間的失衡，以及結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致的過剩，成為困擾當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題；資源、要素、財富和收入等在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，尤其是階層之間的配置和分配問題，導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)分化及利益封閉和固化。此外，諸如環(huán)境、人口老齡化、農(nóng)村“空心化”和政治領(lǐng)域的腐敗等問題，都困擾著當(dāng)前中國的改革和發(fā)展。

直面這些改革發(fā)展中所產(chǎn)生的困難與問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在十八屆三中全會上提出了深化改革的總目標(biāo)。習(xí)近平總書記明確指出深化改革攻堅之重點與思想解放之要義：我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，各種矛盾和問題交織疊加、錯綜復(fù)雜，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于30多年前。改革開放越往縱深發(fā)展，越涉及重大利益關(guān)系的調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制的完善，都是難啃的硬骨頭。推進(jìn)改革矛盾多、難度大，但不改又不行，改慢了不行，過于激進(jìn)也不行。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。全面深化改革在指導(dǎo)思想上要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力。

可見，如何進(jìn)一步解放思想、深化改革，將決定中國能否順利完成發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并由此實現(xiàn)從一般勞動力向智慧型勞動力、從普通制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)、從偏重商品輸出到內(nèi)需外需并重、從依賴技術(shù)引進(jìn)到科技自主創(chuàng)新、從物質(zhì)財富積累到精神世界豐滿、從環(huán)境受損到生態(tài)復(fù)原、從社會緊張到整體和諧等一系列體制機(jī)制的跨越性提升。這是深化改革攻堅的重點和難點，尤其是在建立全方位市場體系的基礎(chǔ)上，必須克服過剩、失衡等難題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展與社會財富的公平公正分配。