據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，13日起，京津冀和周邊地區(qū)迎來新一輪重污染天氣過程。目前，多地已立下今年的治霾“軍令狀”。北京重申，今年力爭將PM2.5濃度在控制在60微克/立方米左右。2017年也是“大氣十條”第一階段目標(biāo)任務(wù)的收官之年。京津冀及周邊地區(qū)作為備受關(guān)注的大氣污染治理地區(qū)，為了如期完成任務(wù)，相關(guān)部門也不斷加大政策力度。

京津冀的霾從何而來？

京津冀地區(qū)霧霾的頻發(fā)與秋冬季節(jié)的“逆溫”現(xiàn)象有著密切關(guān)聯(lián)。同時，秋季多省的秸稈燃燒、冬季供暖季的到來，也起到了推波助瀾的作用。但根本原因歸根結(jié)底仍為大量的工業(yè)源和燃煤源排放。

這些年來我們投資高耗能產(chǎn)業(yè)驅(qū)動經(jīng)濟增長，走的是傳統(tǒng)工業(yè)化路線，產(chǎn)能過剩、低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)產(chǎn)生了壓縮型、復(fù)合型的環(huán)境污染。除了資本要素，粗放的城市化增長速度快于環(huán)境保護速度也是重要因素。中國工程院院士杜祥琬說，我們的汽車數(shù)量增長很快，而且很多人攀比大排量的車，油品的質(zhì)量又比較低。“GDP很硬，環(huán)保很軟，污染超過了環(huán)境的容量，成了一種非線性爆發(fā)的趨勢。”

此外還有資源、能源的低效高碳投入。杜祥琬給大家算了一筆賬：在京津冀地區(qū)，單位平方公里每年消耗的煤炭是全球平均值的30倍。中國煤炭的消耗，有一半是用來發(fā)電的，剩下一半是直接燃燒的。我們每年的散燒煤有7—8億噸，而一噸散燒煤燃燒產(chǎn)生的污染比發(fā)電煤產(chǎn)生的污染要多5到10倍。“中國現(xiàn)在是資源的價格低，污染的成本低，能源結(jié)構(gòu)高碳很明顯。這一結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，必須強化能源革命。”

深度治霾遭遇的“硬骨頭”

專家認(rèn)為，相關(guān)控排舉措對控制京津冀霧霾已有一定效果，但從根本上解決霧霾問題，必須解決河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、工業(yè)排放居高不下的難題，相關(guān)工作已進入啃“硬骨頭”階段。

受經(jīng)濟下行影響，河北去年GDP增速“破7”，而鋼鐵、石化、建材工業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)均低于河北GDP平均增速。近年來河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能加快退出，但新興產(chǎn)業(yè)尚未對河北經(jīng)濟發(fā)展形成有力支撐。河北省第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.1％，較全國平均水平高出8.5％。2014年河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長13.2％，但由于體量太小，僅占規(guī)模以上工業(yè)的6％左右。與京津相比，河北存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、轉(zhuǎn)型難問題，隨著大氣污染治理、過剩產(chǎn)能壓減的深入推進，重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端進一步暴露。

此外，隨著河北省壓煤工作的深入開展，能源缺口也在持續(xù)拉大。石家莊市環(huán)保局局長王華平說，雖然國家設(shè)立大氣污染以獎代補資金，地方各級財政近年來也加大投入，但仍存在資金缺口；未來幾年煤電廠超低排放升級改造等工作將大量開展，需要投入的資金數(shù)量很大。