產(chǎn)業(yè)協(xié)同,是最大的協(xié)同。
從北京(曹妃甸)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新樂的三元河北工業(yè)園到廊坊京冀電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),河北省工信廳廳長龔曉峰的一張PPT地圖上,清晰可見分布在全省10多個(gè)地市的10多個(gè)園區(qū)、基地、企業(yè),或已奠基開工,或已投產(chǎn)……
亦莊—永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村海淀園秦皇島分園……伴隨一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體正在形成。迄今,中關(guān)村企業(yè)已在津冀兩地設(shè)立分公司1903家、子公司1426家;2016年,北京輸出到津冀技術(shù)合同3103項(xiàng),成交額154.7億元,同比增長38.7%……
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀大數(shù)據(jù)研究中心運(yùn)用企業(yè)大數(shù)據(jù)所做的監(jiān)測分析結(jié)果顯示:2014年以來,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)、相互投資增長迅猛、聯(lián)合創(chuàng)新大幅攀升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快等新動(dòng)向。
“三地形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)分工格局已初步形成。”中心主任祝爾娟說。
生態(tài)環(huán)境協(xié)同,是協(xié)同發(fā)展的底線。
“三北”防護(hù)林完成造林面積2.81萬畝、京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)任務(wù)19.7萬畝完成。北京、天津、保定、廊坊主城區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤“清零”,京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度2016年比2013年下降約33%;北京淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車38萬輛……京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮作用;京津冀及周邊地區(qū)水污染防治協(xié)作小組成立;環(huán)首都國家公園體制試點(diǎn)區(qū)實(shí)施方案編制完成……
北京50多家醫(yī)院與津冀150余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作辦醫(yī);京津冀三地102家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)互認(rèn)17項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料;組建京津冀地區(qū)4個(gè)高等教育聯(lián)盟……交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài),三大領(lǐng)域“率先突破”的同時(shí),公共服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)同也在全面推進(jìn)。
“2014年做出決策,2015年通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,短短3年,三地協(xié)同發(fā)展處在了立柱架梁的階段。”北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任王海臣認(rèn)為。
協(xié)同,出生產(chǎn)力——
在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,京津冀地區(qū)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭:
——北京加快“瘦身提質(zhì)”,“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建,2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.49萬億元,增速6.7%,服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到80.3%;
——天津推動(dòng)“強(qiáng)身聚核”,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.79萬億元,增速9%,繼續(xù)位居全國前列;
——河北省積極承接北京非首都功能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“健身增效”,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值3.18萬億元,增速6.8%。
京津冀三省市發(fā)展整體性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)同發(fā)展正向廣度和深度拓展……
2016年,河北裝備制造業(yè)增加值首次超過鋼鐵業(yè)。
“組織研究‘十三五’時(shí),是想在2020年達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。”河北省省長張慶偉說,“因?yàn)閰f(xié)同發(fā)展,這個(gè)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)了。”
協(xié)同,出自信心——
保定高新區(qū),雙子座大廈巍巍佇立,保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心就設(shè)在這里,現(xiàn)已入駐用友、碧水源等70多家企業(yè),入駐率超過80%。
“現(xiàn)在還只是吸引效應(yīng),希望未來溢出效應(yīng)越來越明顯。”負(fù)責(zé)運(yùn)營的北京中關(guān)村信息谷資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理石七林說。
保定,地處首都南大門。過去3年,對(duì)這座歷史名城來說可謂意義非凡。“千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。保定的大發(fā)展可謂其勢已成,其時(shí)已至!”保定市委書記聶瑞平說。
從“不愿意沾窮親戚”到“有時(shí)候咱不找他,他也在找我”
——牽住有序疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),一幅波瀾壯闊的“大棋局”正在展開
建水處理膜工廠,引進(jìn)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)……近年來,作為央企下屬單位的華電水務(wù)加快了在天津武清的布局。
“引進(jìn)人才給補(bǔ)貼,能上戶口,解決孩子上學(xué)問題,還給‘夫妻房’過渡。”華電水務(wù)副總經(jīng)理付巖峰說,“協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施后,我們?cè)黾恿嗽谖淝宓臉I(yè)務(wù)組合。”
武清是京津衛(wèi)星城,從北京坐城際列車24分鐘即可抵達(dá)。
“‘當(dāng)先鋒、當(dāng)猛將、唱重頭戲’,3年來累計(jì)引進(jìn)首都項(xiàng)目5351個(gè),引資到位額436億元。”武清區(qū)常務(wù)副區(qū)長孫劍楠說。
京津冀協(xié)同發(fā)展,有序疏解北京非首都功能是核心,是“牛鼻子”。
“這些年,北京發(fā)展發(fā)生了巨大變化,同時(shí)又面臨許多令人揪心的問題,包括人口眾多、交通擁堵、房價(jià)高漲、大氣污染等等。”2月5日,面對(duì)數(shù)十位記者,北京市市長蔡奇用“揪心”形容北京所面臨的“大城市病”,“要解決這些突出問題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量。”
突出重點(diǎn),先易后難,3年來,這項(xiàng)系統(tǒng)工程有序推進(jìn)。
2015年9月17日拍攝的河北白溝大紅門國際服裝城,該服裝城是承接北京大紅門服裝批發(fā)市場外溢的首個(gè)專業(yè)市場。羅曉光 攝
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