健全制度，確保黨內(nèi)監(jiān)督全方位全覆蓋

在《條例》中，著重強調(diào)了“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”，這不僅使得黨內(nèi)監(jiān)督制度進一步健全和完善，為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循；而且促使黨內(nèi)監(jiān)督實現(xiàn)全方位全覆蓋，對黨內(nèi)特權(quán)和腐敗行為實行零容忍。

強化黨內(nèi)監(jiān)督是從嚴治黨的保障。俗語云“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”，對權(quán)力進行有效監(jiān)督，是落實從嚴治黨、反對腐敗的重要方式。長期以來，黨中央一直高度重視黨內(nèi)監(jiān)督；特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步深化全面從嚴治黨，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，充分發(fā)揮監(jiān)督的制度優(yōu)勢，使強化黨內(nèi)監(jiān)督成為全面從嚴治黨的重要保障。

健全制度是強化黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。制度治黨是黨的建設(shè)偉大工程的重要內(nèi)容，黨內(nèi)監(jiān)督必須要把握好制度建設(shè)這個關(guān)鍵，以制度建設(shè)不斷完善和強化黨內(nèi)監(jiān)督。同時，黨內(nèi)監(jiān)督的制度化進一步強調(diào)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系要求無禁區(qū)無例外。黨中央高度重視廉潔政治建設(shè)，深入推進反腐敗工作，切實做到黨內(nèi)監(jiān)督和反對腐敗沒有死角、沒有禁區(qū)、沒有例外。

海南省社科聯(lián)（省社科院）課題組執(zhí)筆人：王和平，中共海南省委黨校副校長、教授；李一鳴，中共海南省委黨校副研究員