王蒙 中國(guó)當(dāng)代著名作家、中國(guó)作協(xié)名譽(yù)副主席

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權(quán)力運(yùn)作要與百姓保持距離的治國(guó)理政思想

老子和莊子還主張權(quán)力的運(yùn)作要和老百姓保持一點(diǎn)距離。老子提出一個(gè)很有趣的思想，首先，“太上，知其有之”。“太上”就是最佳，是說(shuō)最佳的狀況是老百姓知道有這么一個(gè)國(guó)君，也有朝廷，這就夠了。誰(shuí)是國(guó)王，跟我沒(méi)關(guān)系。誰(shuí)也不妨礙誰(shuí)的事兒，老子認(rèn)為這是最好的狀態(tài)。其次，“親之譽(yù)之”。最值得人掂量的就是這四個(gè)字。“親之譽(yù)之”怎么會(huì)成了二等？老百姓一見(jiàn)著你說(shuō)你真英明，你是我們永遠(yuǎn)的榜樣，我們一見(jiàn)你就熱淚盈眶，這不是很好嗎？“親之譽(yù)之”的結(jié)果就建立了一種高調(diào)的權(quán)力運(yùn)作的關(guān)系。你不但是一個(gè)有效率的權(quán)力，而且是精神的導(dǎo)師，是德行的代表。這種高調(diào)的運(yùn)作有極大的動(dòng)員力，但也容易引起過(guò)高的期望值。過(guò)高的期望值就會(huì)引起失望。儒學(xué)是很好的學(xué)問(wèn)，現(xiàn)在讀《論語(yǔ)》會(huì)發(fā)現(xiàn)孔夫子真是一個(gè)非常通情達(dá)理之人。為什么儒學(xué)到后來(lái)，尤其到了五四時(shí)期被人家罵成那個(gè)樣子呢？就是因?yàn)樗f(shuō)得太好了，但做不到。具體的例子是《紅樓夢(mèng)》，那里有幾個(gè)按孔子的教導(dǎo)辦的？都在念“孔子”，整天念，誰(shuí)按孔子的辦了？

所以說(shuō)，權(quán)力和百姓的關(guān)系“知其有之”就行了，各有各該干的事，不要弄得太漂亮，不要“親之譽(yù)之”。“親之譽(yù)之”后面是“其次畏之”，是說(shuō)要讓人怕這個(gè)權(quán)力。老子他也很實(shí)在，一點(diǎn)兒不畏是不行的。你說(shuō)開汽車的人有幾個(gè)熱愛(ài)交通警的，但是他得“畏之”。

這種“知其有之”的說(shuō)法，使我想到了近現(xiàn)代的一個(gè)觀念——“虛君共和”?，F(xiàn)在世界上有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)家的國(guó)家元首是虛的，沒(méi)有實(shí)權(quán)的，但是它又是不可更迭的，不可改變的。比如說(shuō)英國(guó)女王、日本天皇、荷蘭女王，還有瑞典丹麥也都是君主立憲制的王國(guó)。1987年我去泰國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，和泰國(guó)的教育部長(zhǎng)聊天，他說(shuō)：“我們泰國(guó)的制度有一個(gè)好處就是誰(shuí)也別爭(zhēng)第一把手，第一把手是國(guó)王，你亂不起來(lái)，最后是國(guó)王說(shuō)了算，平常什么也不管，他只管人道主義事業(yè)。”當(dāng)然泰國(guó)也有泰國(guó)的問(wèn)題，現(xiàn)在我們也看到了，但這是另外的問(wèn)題。這是君主制國(guó)家的情況。

非君主制國(guó)家也有這種思路。比如說(shuō)德國(guó)總理是默克爾，它的總統(tǒng)是誰(shuí)你們說(shuō)得清楚嗎？反正我不知道是誰(shuí)。以色列也是這樣一種情況。所以它也是一種虛君共和、虛位共和，也是在權(quán)力使用上的一種平衡方法。這些方法我們顯然不能照搬，但是我們應(yīng)該知道世界上對(duì)治國(guó)理政，對(duì)權(quán)力運(yùn)作，對(duì)權(quán)力的轉(zhuǎn)移交接有各種各樣的思路。我們多知道點(diǎn)兒沒(méi)害處。