三、強化“三個保障”,著力提升安全生產(chǎn)管理水平
(一)強化機制保障。要建立完善資金投入、管理制度、檢查督促、考核獎懲等機制,形成務實管用的工作制度。一要加大安全生產(chǎn)投入力度。各單位要按照規(guī)定的比例和標準提取安全生產(chǎn)費用,加強費用使用的監(jiān)督,規(guī)范安全生產(chǎn)費用使用管理。二要健全完善管理制度。根據(jù)形勢變化和工作需要,適時對局安全生產(chǎn)管理相關辦法、應急預案等進行修訂完善,提升安全生產(chǎn)管理制度化、科學化水平。三要加大檢查督促力度。各單位班子成員、局機關業(yè)務科室要定期深入一線檢查安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患要督促進行徹底整改。局機關科室人員下基層都要有檢查安全工作的義務和責任,該做法要形成一種制度。四要嚴格落實考核獎懲。局將根據(jù)省局綜合考核辦法,對局綜合考核辦法進行修訂完善,并加大安全考核權(quán)重,嚴格實行“一票否決”,同時把安全管理納入兩級管理人員年度工作考核指標體系。要進一步加大對安全生產(chǎn)責任的追究力度,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴格事故查處和責任追究,根據(jù)省上和省廳的要求做到小事故大處理,對每起事故都要處理到人。甘州公路段去年發(fā)生“9·4”交通責任事故后,管理局已將有責任的段領導按照相關規(guī)定進行了問責和處罰,會后安全科要了解一下其他有責任的同志的問責是否落到實處。
(二)強化技術(shù)保障。要在做好人防、物防的基礎上,進一步加大安全技防力度,切實發(fā)揮公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)安全預警系統(tǒng)、車輛GPS定位系統(tǒng)、車機設備管理系統(tǒng)、重點災害路段遠程監(jiān)控系統(tǒng)等安全防護技術(shù)和裝備設施的作用,加快安全生產(chǎn)信息化建設步伐,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平,改善安全生產(chǎn)條件。
(三)強化隊伍保障。一是各單位要鼓勵安全管理人員參加繼續(xù)教育、考取注冊安全工程師等安全相關資格證書,支持安全管理人員大膽開展工作,不斷提高安全管理能力和業(yè)務素質(zhì)。二是要切實關心安全管理人員的工作、生活,對工作突出的安全專職管理人員在同等條件下優(yōu)先考慮調(diào)整崗位、評先選優(yōu)、外出參加培訓學習等。三是管理局將積極爭取通過招錄安全專業(yè)人員等,逐步解決安全管理人員青黃不接、業(yè)務不專的問題。
四、做到“六個持續(xù)”,全力做好當前各項重點工作
當前正值歲末年初,雖然生產(chǎn)進入淡季,但保暢通、保安全、保穩(wěn)定的壓力依然很大。各單位決不能掉以輕心、麻痹大意,要重點做好以下工作:
(一)持續(xù)做好春運安全保暢工作。1月4日,省廳召開了2017年全省交通運輸行業(yè)春運電視電話會議,深入分析了今年春運工作的特點,全面安排部署了今年的春運工作。管理局已下發(fā)文件對春運工作進行了專題安排。近期,各單位要把工作的重心放在春運、春節(jié)安全保暢上,加強組織領導,精心安排部署,明確職責分工,加大公路日常養(yǎng)護力度,做好巡查、保潔和路面病害處治等工作,確保路面干凈整潔、行車舒適。同時,要密切關注天氣變化,加強與路政、交警、高速收費等部門的聯(lián)勤聯(lián)動,備足應急物資,保養(yǎng)應急設備,切實做好公路應急保暢工作。一旦出現(xiàn)降雪,要迅速組織人員、機械開展除雪防滑保暢,確保過往車輛安全通行。根據(jù)氣象預測,今年春節(jié)期間我省雨雪天氣較多,尤其要提高警惕、加強預警、及早安排,做好雨雪天氣應對工作。
(二)持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項檢查。各單位要在春節(jié)前對管轄公路、橋涵、附屬設施以及辦公、生活區(qū)域開展一次拉網(wǎng)式的安全大檢查,對檢查出的問題及時進行整改落實,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)持續(xù)做好春運、春節(jié)及法定節(jié)假日值班工作。要嚴格執(zhí)行領導同城清醒帶班、值班人員24小時在崗值班制度,做好信息報送、突發(fā)事件應對處置等工作。所謂同城就是要么在辦公室,要么在工作區(qū)域;所謂清醒就是帶班領導在帶班期間嚴禁飲酒。管理局應急辦要對各單位節(jié)日值班情況進行不定期抽查。
(四)持續(xù)做好春節(jié)期間安全工作。一要確保車機設備安全。嚴格實行車機調(diào)派制度,除正常上路巡查、應急車機設備外,其他車輛一律封存,尤其要嚴禁公車私用、酒后駕駛和私車公用行為發(fā)生。二要確保職工自身安全。加強兩級機關、養(yǎng)管站(工區(qū))值班和留守人員的安全管理,做好防火、防盜、防煤氣中毒工作。單位辦公區(qū)域、職工宿舍、養(yǎng)管站(工區(qū))堅決不允許飲酒,這項工作我在管理局年終檢查對各單位領導約談時已提出了要求。外出探親訪友的職工要做好自身安全防護工作,確保過一個愉快、祥和、平安的春節(jié)。
(五)持續(xù)做好春季養(yǎng)護保暢工作。關于春運、春節(jié)的相關工作我都進行了強調(diào),除了做好近期的養(yǎng)護相關工作之外,各單位在節(jié)后要及早謀劃2017年養(yǎng)護重點工作。在管理局年終檢查時,我已針對各單位實際情況,對各自2017年的重點工作分別有針對性地提出了要求,各單位要認真進行研究并統(tǒng)籌制定各自的工作計劃。我將在職代會前后進行一次專項調(diào)研,專門聽取你們2017年的工作打算,有些問題可以現(xiàn)場進行辦公。
(六)持續(xù)做好關心職工生活工作。一是全覆蓋地進行慰問養(yǎng)管站、收費站、養(yǎng)護工區(qū)。管理局沒有進行慰問的,各相關單位要進行慰問。二是分層次地慰問困難職工,包括離退休人員中的困難職工,管理局基本上對一些患大病的職工進行了入戶慰問。三是辦好留守值班人員伙食,將組織的溫暖和關懷送到職工中間。四是合理安排職工進行年休假和加班調(diào)休。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作責任依然重大、任務依然艱巨。我們要牢固樹立安全至上的發(fā)展理念,始終堅持防范第一的基本原則,切實采取務實管用的防范措施,上下聯(lián)動、齊心協(xié)力,狠抓落實、精準發(fā)力,確保全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
謝謝大家!
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