黨中央、國務(wù)院高度重視劃定并嚴守生態(tài)保護紅線工作。近日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），這是黨中央、國務(wù)院在新時期新形勢下作出的一項重大決策，是推進國土空間用途管制、守住國家生態(tài)安全底線、建設(shè)生態(tài)文明的一項基礎(chǔ)性制度安排。我們一定要認真學(xué)習貫徹，以釘釘子精神，不折不扣地抓好落實。

深刻領(lǐng)會劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的重大意義

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大進步，但生態(tài)環(huán)境保護總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，“山水林田湖”被人為地割裂開來，生態(tài)空間被大量擠占，生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)產(chǎn)品供給能力下降，生態(tài)安全形勢嚴峻，生態(tài)問題已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約和突出短板。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，將生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能的區(qū)域加以強制性嚴格保護，對維護國家生態(tài)安全、推動綠色發(fā)展具有十分重要的意義。

劃定并嚴守生態(tài)保護紅線是留住綠水青山的戰(zhàn)略舉措。我國大江大河的主要源頭區(qū)、生態(tài)安全屏障區(qū)、河湖濕地、各類自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等，是支撐國家生態(tài)安全格局的重要組成，是最需要保留的綠水青山。把這些區(qū)域納入生態(tài)保護紅線，實施嚴格保護，將為實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，為子孫后代留下金山銀山。

劃定并嚴守生態(tài)保護紅線是提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的有效手段。生態(tài)保護紅線是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線，具有特殊重要生態(tài)功能。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，優(yōu)先保護良好生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地，分類修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)，建立和完善生態(tài)廊道，提高生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性，對于提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力具有重要作用。

劃定并嚴守生態(tài)保護紅線是實施國土空間用途管制的重大支撐。國土空間分為城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，實施差異化的用途管制，嚴格控制生態(tài)空間轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)空間和農(nóng)業(yè)空間。生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間的最重要、最核心部分，必須按照禁止開發(fā)區(qū)域的有關(guān)要求，實行最為嚴格的保護和用途管制。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，是將用途管制擴大到所有自然生態(tài)空間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于健全國土空間用途管制制度，推動形成以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度。